長期以來，順德容桂地區(qū)的“斷頭路”問題多次引發(fā)群眾關注。在這里，道路盡頭“戛然而止”、通達小橋懸浮河涌上、便捷小道卻無法行車……短短3公里范圍內竟有不少于5條道路處于“斷頭”狀態(tài)，其中不少斷頭路的盡頭被隨意停放的車輛、凌亂的垃圾占據(jù)，更有住宅小區(qū)因斷頭路、斷頭橋問題成為“孤島”，附近居民叫苦不迭。

作為老生常談的問題，容桂街道城市建設和管理局曾多次承諾將打通修繕轄內斷頭路、瓶頸路。然而，時至今日，這個問題仍然困擾著當?shù)鼐用瘛?/p>

直線距離800米，卻要繞行3公里

近日，有市民投訴稱，在花季苑和鳳曦苑兩大住宅小區(qū)之間，廣珠西線高速的高架橋斬斷了兩個小區(qū)之間的通路。日前，記者驅車沿著花季苑門前的小路前行，發(fā)現(xiàn)行駛至高架橋下就不能前行了，盡頭被荒草、水溝截斷，僅能調頭通行。該斷頭路的“斷口處”是花季苑的小區(qū)幼兒園，門口零星停著一些車輛，人流量并不多。附近居民告訴記者：“這里離鳳曦苑的直線距離很近，但中間的路一直沒有通，如果要過去的話只能從另一邊的大路繞過去，開車距離大概有3公里，非常不方便。”從無人機顯示的畫面來看，兩個小區(qū)直接直線距離不足800米，之間被田地、草叢、水溝覆蓋，不論是車輛還是行人均無法通行。

為了解該斷頭路“背后”的原因，記者調查資料發(fā)現(xiàn)，早在2021年就有媒體報道過，花季苑和鳳曦苑的早期規(guī)劃中是計劃利用橫縱兩段馬路打通廣珠西線高速路下的空間的，但兩大小區(qū)建成后該路段卻遲遲無法打通。當時，佛山市自然資源局順德分局容桂管理所出面回應稱，高速下道路已上報土規(guī)調整規(guī)模，預計年底前與國土空間規(guī)劃大綱同步落地，落地后可繼續(xù)后續(xù)報建建設等流程。然而，如今到了2024年，三年前多次承諾打通的斷頭路問題并未解決。

被斷頭路圍成“孤島”的小區(qū)

而另一邊的鳳曦苑小區(qū)更是斷頭路的典型“受害者”。

2021年鳳曦苑收樓時，大量業(yè)主投訴稱，原本承諾的5條大路或橋可進入小區(qū)最后變成僅剩一條路能進入，并且要從東升村外繞行一個大圈，可謂舍近求遠。而剩下的4條斷頭路、斷頭橋更是將小區(qū)圍成了一座“孤島”。據(jù)可考資料顯示，當?shù)卣?、開發(fā)商2022年6月多次就鳳曦苑斷頭路、斷頭橋問題進行協(xié)調，讓不符合易地安置政策的拆遷對象接受全貨幣補償方式，爭取早日收回相關地塊，移交職能部門實施橋梁建設。

收樓時承諾業(yè)主打通的5條大路。

時至今日，受廣珠西線高速路下斷頭路的影響，地圖所示的道路4、5仍無法通行。那么道路2、3的修繕情況如何？被業(yè)主詬病的屬于兩條道路的斷頭橋均位于鳳曦苑前的東升村內。近日，南都記者走訪發(fā)現(xiàn)，原本規(guī)劃道路2的橋目前已經修繕完成2/3，修好的部分被居民占據(jù)成為菜地，無法行駛車輛，上橋處零星停著幾輛私家車。而原本規(guī)劃的道路3的橋梁，記者在實地走訪中未能找到實體。從無人機顯示的畫面來看，河涌上該處確有打好四排橋樁，但整個橋體還未能看見。

道路2承諾修建的橋。

道路3承諾修建的橋。

車輛亂停阻塞交通，迫使道路斷了“頭”

在容桂街道，新寶路至朝光路的工業(yè)片區(qū)也是市民反饋斷頭路問題的“重災區(qū)”。

該片區(qū)的布局多為小型廠房的工業(yè)區(qū)域以及老舊式居民區(qū)，原本規(guī)劃是在大路之間鋪設了多條小道以打通工業(yè)區(qū)的網(wǎng)路。南都記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，這些小路絕大部分已經鋪設完成，卻依舊出現(xiàn)無法順暢通車的問題。原因在于，這些小路被隨意停放的私家車、貨車占據(jù)，甚至可以清晰看到有私家車橫停在路中央。同時，成堆的垃圾山也清晰可見，路口處的空地被物流公司大片占用用來收撿快遞。小路被占據(jù)成為免費停車場、垃圾場，寬敞的大路也瞬間斷了“頭”。

最具代表性的是其中的橫十四路，站在路口放眼望去荒草叢生，路邊零零散散有些在建工程，路面上停有不少私家車、大貨車，車輛想正常通行都舉步維艱。

附近市民反映，部分道路雖然已建好，但基礎設施并未及時跟上，出行依舊造成困擾。譬如，其中的大部分小路尚未鋪設瀝青，并且缺乏必要的道路標識和警示牌；再如橫十四路上未安裝路燈的問題也是苦行人久已。

記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，多年前，容桂街道城建和水利辦公室曾公開表示，規(guī)劃橫十四路因工程建設位置涉及永久基本農田、建設用地手續(xù)不全等制約因素，暫不具備建設條件，建設計劃將根據(jù)街道工作部署再作進一步研究。

而針對居民投訴的容桂工業(yè)園區(qū)斷頭路亂停亂放的問題，2023年4月，在人民網(wǎng)留言板上，容桂交警部門就承諾道：日常結合交警職能加強對區(qū)域路段靜態(tài)交通管理，加大對機動車違停行為的查處力度。同時，加強對區(qū)域內住戶的交通安全宣教力度，引導住戶規(guī)范停放車輛，減少車輛不規(guī)范停放引發(fā)的交通問題。

就橫十四路路燈建設問題，2023年6月，物業(yè)、開發(fā)商、相關部門以及社區(qū)曾多次召開協(xié)調會議，當時確定佳兆業(yè)物業(yè)公司將向公司申請安裝路燈資金，社區(qū)將會聯(lián)合相關部門積極跟進。

居民追問：為什么遲遲沒有解決？

當前，容桂片區(qū)的斷頭路問題仍舊嚴重，不論是網(wǎng)絡投訴平臺或是線下走訪發(fā)現(xiàn)，居民們的不滿情緒都十分強烈。記者檢索順德區(qū)人民政府論壇發(fā)現(xiàn)，僅僅是兩座斷頭橋的問題，投訴信息最早就可以追溯到2019年，而容桂街道辦國土城建和水利局則多次回復稱：進一步核實中。近日，南都記者聯(lián)系上碧桂園·鳳曦苑小區(qū)物業(yè)，對方稱，高架下的斷頭路是土地規(guī)劃和資金問題，而斷頭橋則是受村居拆遷的影響，何時再動工目前無法給出答復。

多位小區(qū)居民表示，斷頭路的存在讓他們日常出行變得極為不便。容桂橫十四路附近有市民說：“照明問題幾年前已經上過電視了，為什么遲遲沒有解決？”關乎民生的重要事件為何一拖再拖？

容桂街道辦：循序漸進、先急后緩、綜合考慮

為了解該路段建設的進展，南都記者致電橫十四路所屬社區(qū)網(wǎng)格員，對方表示該問題由該路段所屬的開發(fā)商負責。隨后，記者聯(lián)系上此處的開發(fā)商，其回復稱路燈是之前路政部門遺留問題，應該由社區(qū)負責。此外，橫十四路土路所在的地塊，因為有一個復耕項目，所以該道路是臨時性的，也不歸開發(fā)商承建。對于開發(fā)商的說法，社區(qū)方面并未給出正面回應。

容桂片區(qū)的斷頭路如何解決？近日，容桂街道城建和水利辦公室公開回復稱，對于市民提出的合理且可行的建議，會再實地論證，同時根據(jù)道路建設“循序漸進、先急后緩”的原則，并且結合資金安排綜合考慮。

微評：

屢次承諾不兌現(xiàn)，居民期待落空，政府公信力空耗！

“斷頭路”不通，民意難平。容桂部分片區(qū)的交通“腸梗阻”，不僅妨礙了居民的日常生活，也影響到城市的品質，甚至還潛伏著安全隱患。試想，斷頭路攔路，救護車、消防車，后果將不堪設想。

斷頭路困擾居民多年，有關部門三年前曾承諾打通，至今未見成效，問題究竟出在何處？責任應由誰承擔？那些曾承諾加強管理的小巷徑，為何仍是車輛亂停亂放的景象？政府解決民生問題，應該動真格、拿出行動來了。

一條條道路，連接著民生，也關系著發(fā)展。相關部門都應該精準施策、因地制宜，盡快打通城市“脈絡”。能解決的盡快解決，要有清晰的時間表；暫時不具備條件的，也要向居民解釋清楚，取得居民的理解。最不應該的就是，屢屢承諾屢屢爽約，居民的期待落空，政府的公信力空耗。

采寫：南都記者 王倩 實習生 謝煜

圖片：南都記者 鄭俊彬