中菲南海對峙已經(jīng)近一年時間了,這一年里菲方仗著有美方的庇護狐假虎威,甚至多次對中方大放厥詞,頗有一番要和中方硬剛到底的架勢。然而,近日搜查出來的4套偽造解放軍軍裝,就把菲方嚇得脊背發(fā)涼。
日前,菲律賓反犯罪組織委員會副部長就表示,當(dāng)下菲律賓賭博問題十分嚴(yán)重,雖然相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全國范圍內(nèi)只有不到五十家博彩公司,但其實還有300多家,屬于是非法無證經(jīng)營的。所以近段時間以來,該部門就率先對邦板牙省波拉克進行了搜查,并發(fā)現(xiàn)了四十多家非法運營中心。
隨后,其還表示,更讓菲方覺得意外的是,在突襲檢查期間,警方突然發(fā)現(xiàn)了四套“解放軍軍裝”。在當(dāng)下中菲關(guān)系緊張的大背景下,這四套“軍裝”的出現(xiàn)可把菲方給嚇壞了,菲方議員甚至稱自己已經(jīng)開始“脊背發(fā)涼”了。
在此情況下,菲方隨即拿出了所謂“國家安全”那一套說辭,稱這片園區(qū)很有可能已經(jīng)被中方“占領(lǐng)”了,甚至有可能威脅到菲律賓的國家安全。為此,菲方還即刻免職了當(dāng)?shù)氐木炀志珠L,并開啟了相關(guān)調(diào)查。
在調(diào)查期間,該部門表示,若想要弄清這些軍裝到底隸屬了中方哪些部門,就必須同中方的對口機構(gòu)進行核實。于是,他們便通過衣服上寫著血型、姓名和制服主人所屬部隊的“標(biāo)簽”,向中方有關(guān)部門進行了確認(rèn)。但最終發(fā)現(xiàn),這些所謂的“解放軍軍裝”,全部都是偽造的,都是園區(qū)內(nèi)的人員,從一家軍用剩余物資商店購買的。
此外,調(diào)查人員還發(fā)現(xiàn)了一些用于詐騙的設(shè)備、刑訊室和非法藥物等,再加上發(fā)現(xiàn)的制服數(shù)量有限,更能說明這些就是用來騙人的,而不是用來所謂“入侵”的。
總之,菲方最初所說的所謂“中方人員滲透菲律賓內(nèi)部”的言論,根本不屬實,甚至可以說是一種“反華綜合征”的表現(xiàn)。
更有意思的是,在結(jié)果調(diào)查清楚后,菲方還再次向中方發(fā)起了求助,稱希望中方能和菲律賓一起,對菲方的非法博彩行業(yè)聯(lián)合開展打擊。
日前,菲律賓的參議員伊梅·馬科斯就表示,當(dāng)下菲律賓境內(nèi)非法經(jīng)營的博彩集團太多了,并且其中不少還是外國人經(jīng)營的,比如說印尼、緬甸、越南、中國等。所以在涉及這種跨境犯罪案例時,光靠菲方自己努力,是完全不夠的。
隨后其便開門見山地表示,菲律賓最應(yīng)該尋求中國的幫助,因為菲律賓境內(nèi)存在的一部分非法博彩中心,是由中國公民運營的,這些中心大多涉及“愛情騙局”,甚至還存在人口販賣和綁架等犯罪活動。
而在這些問題上,中方已經(jīng)有了豐富的經(jīng)驗,且中方熟悉大多數(shù)罪犯和罪犯集團的名單,若是中方愿意提供給菲方,那么菲方調(diào)查時將省力得多。
事實上,即使是在中菲關(guān)系緊張時期,但中方在配合菲方調(diào)查上從沒有含糊過。
去年一年里,中方已經(jīng)協(xié)助菲方,取締了其境內(nèi)三個非法離岸博彩園區(qū),并且通過三次行動,對近400名中國公民展開了核查并完成遣返。而在今年,短短半年時間內(nèi),中方也兩度攜手菲方,總共遣返了200多名在菲從事非法博彩行業(yè)的中國公民。同時中方還多次強調(diào),會全力配合菲方應(yīng)對相關(guān)情況,確保雙方的執(zhí)法合作取得有效成果。
但同時應(yīng)該注意的是,菲方博彩行業(yè)盛行的錯,也不該全怪在中方的頭上,要想徹底解決問題,菲方也應(yīng)該從自身出發(fā),尋找問題的根源所在。
首先,菲律賓雖然建立了專門機構(gòu)以監(jiān)管博彩業(yè),但在實施層面上,這種監(jiān)管顯然缺乏力度和效果。監(jiān)管部門在執(zhí)行職責(zé)時存在明顯的松懈,導(dǎo)致一些規(guī)定和法律難以得到有效執(zhí)行。此外,政策的持續(xù)性和一致性不足,以及不同政府機構(gòu)之間的溝通不暢和協(xié)調(diào)不力,都削弱了監(jiān)管措施的影響力,為非法活動提供了可乘之機。
其次,博彩業(yè)作為菲律賓的一個重要經(jīng)濟來源,政府在某種程度上為了吸引投資和推動經(jīng)濟增長,便放寬了市場準(zhǔn)入,降低了進入門檻。這種政策,雖短期來看帶來了經(jīng)濟利益,但長期下來,卻容易吸引非法和邊緣合法的運營商進入市場,進一步惡化問題。
最后,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,線上博彩活動變得更加難以監(jiān)控和管控。非法離岸博彩園區(qū)依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和跨國運營的特點,使得它們能夠在全球范圍內(nèi)吸引用戶,而菲方的相關(guān)監(jiān)管機構(gòu),在技術(shù)和資源上可能尚未完全跟上這種發(fā)展,導(dǎo)致執(zhí)法難度增加。
總之,菲方境內(nèi)出現(xiàn)大量非法離岸博彩園區(qū),是多因素共同作用的結(jié)果,其解決不僅需要中國的協(xié)助與配合,更需菲律賓政府從自身找尋問題根源,堵塞管理漏洞,這樣才能從根源上解決該行業(yè)的亂象。
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