“像牲口一樣被拖走?！?/p>

9月19日，在接受九派新聞采訪時，賈柯回憶，當(dāng)時非常絕望，“叫天天不應(yīng)，叫地地不靈”。

他說，5個月前的那天，是一家人的噩夢，因?yàn)樽约旱睦鎴@遭遇強(qiáng)拆，家中4名上前錄像取證的婦女和老人被按倒在泥地里，被搶走手機(jī)。

賈柯家人被強(qiáng)行抬走。圖/受訪者提供

賈柯，是河南葉縣任店鎮(zhèn)梨花莊園的負(fù)責(zé)人，自2014年大學(xué)畢業(yè)后就開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，籌建梨園。

30畝的梨樹從細(xì)細(xì)的小樹苗長成結(jié)滿碩果的大樹，他等了五年。他的梨樹結(jié)出的果子大而甘甜，客人絡(luò)繹不絕。他的果園也獲得了國家綠色認(rèn)證，成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。

但他沒想到的是，一切欣欣向榮之際，一條公路的修建，讓他陷入艱難的維權(quán)之路。公路修建需要占用梨園部分土地，但他在賠償標(biāo)準(zhǔn)上與葉縣政府產(chǎn)生分歧，一直未能達(dá)成一致。

4月2日那天上午，梨園被斷電，隨后遭到拆除。直到最近被總臺曝光，方被公眾廣泛知道。

對此，南方都市報評論稱，征地必須有法可依，必須謹(jǐn)守法律程序，不能違反法定程序而暴力強(qiáng)征。這是行政法治所應(yīng)給予社會的最基本示范。

9月20日，平頂山市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布通報，稱針對近日網(wǎng)上反映的因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議引發(fā)的“葉縣強(qiáng)拆果園”一事，平頂山市委、市政府已第一時間成立由紀(jì)委監(jiān)委、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、司法等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，全面開展調(diào)查工作。

【1】“叫天天不應(yīng)，叫地地不靈”

賈柯表示，“一條公路項(xiàng)目斜穿梨園，需要占用他大約7畝果園”。但他同任店鎮(zhèn)政府以及葉縣政府在賠償標(biāo)準(zhǔn)上產(chǎn)生分歧，一直未能達(dá)成一致。

2023年6月13日，任店鎮(zhèn)政府就曾對賈柯的果園下達(dá)過通知書，賈柯聘請了北京律師在葉縣法院立案。接到開庭應(yīng)訴通知的任店鎮(zhèn)政府隨后做出了撤回《限期清理通知書》的決定。

但令賈柯沒有想到的是，2024年4月2日，在沒有提前收到任何通知的情況下，他的果園遭到拆除。

賈柯表示，當(dāng)天上午7時，梨園四周突然聚集各類車輛100多臺，鉤機(jī)3臺。果園被斷電，過往車輛不許停車，更不許下車拍照取證。

隨后，賈柯的母親、妻子、二姨以及爺爺?shù)?人由于錄像取證被按倒在泥地里，取證手機(jī)也被搶走。4人隨后被強(qiáng)行抬出果園，關(guān)進(jìn)派出所。

賈柯表示當(dāng)時非常絕望，“叫天天不應(yīng)，叫地地不靈”。

當(dāng)天晚上將近9點(diǎn)，派出所通知賈柯領(lǐng)人。他見到家人時，對方已泣不成聲。他說：“當(dāng)時感覺天都塌了?！?/p>

賈柯向中央廣播電視總臺中國交通廣播記者提供了一段他的父親與葉縣常務(wù)副縣長胡煒哲的通話錄音。在錄音中，胡煒哲承認(rèn)政府強(qiáng)拆了梨園。

胡在電話中表示：“拆遷（梨園）我到場了，專班的負(fù)責(zé)人，縣人大常委會副主任也到場了。我們是為了項(xiàng)目的進(jìn)展，我愿意承擔(dān)責(zé)任。我不管是誰，我不只是針對你，我是因?yàn)橹攸c(diǎn)項(xiàng)目在葉縣落不了地，我是參與了拆遷，那一天，作為眾多的拆遷組織的領(lǐng)導(dǎo)，我也不是官最大的?！?/p>

葉縣縣委宣傳部轉(zhuǎn)發(fā)給記者一份蓋有葉縣任店鎮(zhèn)人民政府公章的情況說明。其中提到，2024年4月2日，在同賈宏勛（賈柯的父親）反復(fù)協(xié)商無果的情況下，施工方中交二公局在我鎮(zhèn)政府及縣有關(guān)部門配合下，開始在該規(guī)劃區(qū)域施工。賈宏勛親屬進(jìn)行阻工，工作人員介入穩(wěn)控疏導(dǎo)。中交二公局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李礦森向中國交通廣播記者表示，“他們只負(fù)責(zé)建設(shè)施工，并不負(fù)責(zé)征地拆遷工作，拆除梨園的當(dāng)天是政府通知他們進(jìn)場施工的”。

【2】賠償標(biāo)準(zhǔn)套用已作廢文件

賈柯與葉縣政府沖突的關(guān)鍵是賠償標(biāo)準(zhǔn)問題。

2023年11月8日前后，負(fù)責(zé)協(xié)商的任店鎮(zhèn)黨委相關(guān)工作人員要求賈柯和公路工程方面各自找評估機(jī)構(gòu)對所占果園進(jìn)行評估，雙方同時找到了河南百信評估公司。一周后，評估公司口頭告知賈柯，所占果園評估結(jié)果為319萬。

賈柯表示，因葉縣領(lǐng)導(dǎo)不同意按此結(jié)果對其進(jìn)行補(bǔ)償，也不愿出評估費(fèi)用，該評估報告爛尾，不了了之。

他說，任店鎮(zhèn)干部后來表示，只能按零星果木標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償18萬元。

賈柯表示，葉縣任店鎮(zhèn)政府跟他談的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)的是平頂山市人民政府文件《關(guān)于印發(fā)平頂山市征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（平政【2017】33號）按零星果木進(jìn)行賠償。他認(rèn)為自己的果園根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，完全可以認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)林。兩者的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊。

平政【2017】33號文件規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃中土地用途確定為林地的，其中果樹類和林木類中屬于經(jīng)濟(jì)林的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《河南省林業(yè)廳關(guān)于調(diào)整國家建設(shè)征收占用土地上經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（豫林經(jīng)【2017】2號）相關(guān)要求執(zhí)行。

賈柯承包的土地屬于耕地，根據(jù)該條規(guī)定，即使種植大面積的梨樹，也只能按照零星果樹進(jìn)行補(bǔ)償。賈柯對此存在異議。

為此，他聯(lián)系到河南省司法廳。2024年7月19日，河南省司法廳明確給予其答復(fù)表示，河南省林業(yè)局于2020年11月9日出臺《關(guān)于征收農(nóng)用地區(qū)片經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（豫林經(jīng)【2020】167號），其中明確規(guī)定“豫林經(jīng)【2017】2號”同時廢止”，因此，平政【2017】33號文件中關(guān)于“土地性質(zhì)是林地才算是經(jīng)濟(jì)林”的規(guī)定隨之失效。

據(jù)中央廣播電視總臺中國交通廣播報道，葉縣任店鎮(zhèn)黨委副書記張強(qiáng)對此回應(yīng)稱，“賠償只能依據(jù)平頂山市33號文來進(jìn)行。對于河南省司法廳的回復(fù)，我解釋不了。

【3】“我爸媽和妻子都在埋怨我”

2014年，賈柯從河南城建學(xué)院畢業(yè)后，他稱響應(yīng)葉縣縣委縣政府號召返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦占地30畝的梨花莊園農(nóng)業(yè)綜合體進(jìn)行黃金梨果樹種植，并成立公司、注冊商標(biāo)實(shí)施品牌經(jīng)營。

他表示，自己滿懷立足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的夢想，先后通過銀行貸款、家人支持和親友籌措等途徑，對梨園持續(xù)大力投資，常年在修剪、授粉、蔬果、套袋等重要管理期高薪聘請外地農(nóng)藝師團(tuán)隊(duì)駐園實(shí)施精細(xì)化管理。用大量發(fā)酵農(nóng)家肥、發(fā)酵芝麻餅、骨粉有機(jī)肥和生物制劑取代化肥和農(nóng)藥，投入成本巨大。

賈柯的品牌“綠珍客”黃金梨曾在市場上賣出過8元/斤的高價，并于2018年通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國綠色食品發(fā)展中心的綠色食品認(rèn)證，2020年步入河南省“知名農(nóng)產(chǎn)品品牌”行列。

他表示，自己的果園已成為當(dāng)?shù)赜忻拇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，還帶動了周邊二十多家農(nóng)戶在門口就業(yè)，正聯(lián)系多名回鄉(xiāng)大學(xué)生在這里共同創(chuàng)業(yè)。

賈柯果園的生意受到很大影響，營業(yè)額幾乎腰斬。他說：“很多人不明所以，覺得我們有糾紛，不敢來買梨，隱性的經(jīng)濟(jì)損失也很大。雖然絕大部分村民都報以同情和支持的態(tài)度，但也有不少人在圍觀、看笑話。”

賈柯果園中種下的天然屏障植物“鐵籬寨”被毀壞，果園大門也被拆除。對此，他很無奈。為防止偷梨問題，他曾睡在果園里。

賈柯的家里也因梨園一事鬧得很不愉快。他說：“我爸媽和妻子都在埋怨我?！?/p>

大學(xué)畢業(yè)后，賈柯家中曾為他找過一份還不錯的工作，但被當(dāng)時一心創(chuàng)業(yè)的他毅然拒絕了。如今，創(chuàng)業(yè)的果園卻被強(qiáng)拆，他感到十分可悲。

對于上級聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布的通報，賈柯在接受九派新聞采訪時稱，“希望有個好結(jié)果”。

九派新聞記者 閆華陽

編輯 萬璇

【來源：九派新聞】

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