無論是地鐵旁、商超邊亦或是小區(qū)里，電動自行車已經(jīng)成為了隨處可見的代步工具。公開數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，國內(nèi)電動自行車社會保有量已超過3.5億輛，核算下來，平均每4個人就擁有1輛電動自行車。

與其他交通工具相比，輕便小巧的體積、更低的使用成本以及無需駕照、無年齡限制的低上手門檻，是電動自行車迅速火爆的重要因素。但作為以電力作為驅(qū)動方式且擁有相比行人、普通人力自行車更快速度的交通工具，近年來，電動自行車引發(fā)的自燃事故與交通事故數(shù)量也在增加。

2019年4月15日，電動自行車新強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018 )即目前大家所熟知的“新國標(biāo)”正式開始實施。“新國標(biāo)”對電動自行車的重量、電機功率、最高車速、整車尺寸等進(jìn)行了限制。

今年9月19日，工業(yè)和信息化部公布《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》，與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，征求意見稿更加強調(diào)車輛安全性、實用性的同時，也提到通過智能化手段提高對車輛的監(jiān)管能力。

每年火災(zāi)超2萬起，電動自行車首先要“降溫”

隨著鋰電池在生活中的應(yīng)用越來越普遍，小到手機、大到汽車，都能看到它的身影，但自問世以來，關(guān)于鋰電池安全隱患的討論從未停止過。其中最為人所熟知的當(dāng)屬2016年的“三星電池門”。

彼時三星Galaxy Note7手機發(fā)布僅一個多月，就在全球范圍內(nèi)發(fā)生三十多起因電池缺陷造成的爆炸和起火事故。最終，三星不僅宣布全球停售這款產(chǎn)品，同時也召回了所有售出的產(chǎn)品，直到今天，很多人提到三星手機，想起的第一件事依然是會起火、爆炸的Galaxy Note7。

一部電池容量僅有3500mAh的智能手機，當(dāng)出現(xiàn)電池問題時依然會引發(fā)不少傷亡事故，那對于電池容量達(dá)到數(shù)倍的電動自行車而言，電池起火引發(fā)的事故規(guī)模也會更大。今年2月2月23日，南京市雨花臺區(qū)明尚西苑6棟發(fā)生火災(zāi)。失火樓棟為該小區(qū)6號樓二單元，共有34層。

據(jù)現(xiàn)場報道，單元樓一樓架空層、21層至34層均有明顯被燒過或煙熏的痕跡。截至2024年2月23日24時，事故共造成15人遇難，44人在院治療，其中，1人危重，1人重癥，42人傷情較輕，經(jīng)初步分析，火災(zāi)為6棟建筑地面架空層電動自行車停放處起火引發(fā)。

從數(shù)據(jù)層面看，電動自行車龐大的基數(shù)量以及每年不斷增加的保有量，也讓火災(zāi)事故數(shù)量呈現(xiàn)出上升趨勢。據(jù)國家消防救援局統(tǒng)計，2023年全國共接報電動自行車火災(zāi)2.1萬起，較2022年上升17.4%，2022年全國共接報電動自行車火災(zāi)1.8萬起，比2021年上升23.4%。

因此，此次新發(fā)布的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》就特別強調(diào)了要降低電動自行車的火災(zāi)隱患。

首先是提高車身的防火阻燃性能，明確規(guī)定了紡織品類及泡沫塑料類非金屬材料的阻燃標(biāo)準(zhǔn)，并特別加嚴(yán)了與電池直接接觸的關(guān)鍵部件的阻燃性能。同時考慮到塑料材質(zhì)在火災(zāi)中的易燃性和毒性，新國標(biāo)限制了塑料件的使用比例，從源頭上降低電動自行車火災(zāi)風(fēng)險。

換句話說，如今電動自行車在外觀上大量應(yīng)用的塑料覆蓋件將被限制，電動自行車的形態(tài)更加類似于“鋼架車”即以金屬框架為主，只加入少量的其他材料。從阻燃角度考慮，這種設(shè)計確實會減少電動自行車起火后火災(zāi)的蔓延范圍以及火勢。

同時，《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》中還提出，針對過去電動自行車火災(zāi)事故中車輛識別代碼標(biāo)識易被高溫熔化，事故溯源調(diào)查難的問題，要求電動自行車整車編碼采用耐高溫永久性標(biāo)識。這不僅有助于實現(xiàn)車輛生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)的有效追蹤和監(jiān)管，更能在車輛發(fā)生火災(zāi)事故后幫助調(diào)查人員快速識別車輛信息、溯源追查產(chǎn)品質(zhì)量問題。

電池作為電動自行車最容易導(dǎo)致火災(zāi)的元器件，此次《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》也針對電池組防篡改提出了要求。具體措施包括電動自行車不應(yīng)預(yù)留擴展車載電池的接口或線路，并且應(yīng)具有充電和放電互認(rèn)協(xié)同功能，確保電池組與充電器匹配后方可充電、與整車匹配后方可騎行。

鈦媒體APP認(rèn)為，《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》對于電動自行車容易引發(fā)火災(zāi)的外觀覆蓋件、電池組等提出了更明確的要求，確實有助于消除相關(guān)的安全隱患。

同時，站在用戶視角，也不必“妖魔化”電動自行車起火問題，只要在日常用車中注意使用質(zhì)量合格、合規(guī)的產(chǎn)品，同時注意充放電過程中的用電安全，還是可以極大程度上保證安全性的。

超速車即將成為“過去式”

除了加強車輛的防火阻燃性能以外，針對部分電動自行車現(xiàn)階段依然存在的超速問題，《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》分別從電池組、控制器、限速器3個方面提出防篡改要求。

鈦媒體APP從業(yè)內(nèi)人士處了解到，根據(jù)現(xiàn)行的“新國標(biāo)”規(guī)定，電動自行車最高時速不能超過25km/h，但是很多用戶會通過篡改電機控制器、刷寫程序等方式解除限速，更有甚者會購買第三方的電機控制器甚至大功率電機，對電動自行車進(jìn)行改裝，從而使其能夠達(dá)到更快的速度。

《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》中指出，控制器防篡改要求不應(yīng)通過剪線、跳線等方式修改控制器功能，不應(yīng)兼容多種輸入電壓模式，具有過壓鎖定功能，限流裝置不應(yīng)留后門，且不應(yīng)通過解碼器、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等進(jìn)行改裝。

同時，限速器防篡改要求限速器無論是單獨的模塊，還是集成在控制器內(nèi)部，均不應(yīng)具備修改限速值功能。鈦媒體APP注意到，本次征求意見稿中還增加了電動機額定轉(zhuǎn)速下空載反電動勢以及電感值差異系數(shù)等指標(biāo)要求，從而確保電動機在輸入電壓達(dá)到最高時車速也無法超過25 km/h。

考慮到電動自行車必要的載重能力和騎行中可能存在的短時爬坡等實際需要，標(biāo)準(zhǔn)中增加了電動機低速運行時轉(zhuǎn)矩限值指標(biāo)，允許電動機短暫地輸出較高扭矩，確保車輛能夠應(yīng)對短距離爬坡等特殊工況，滿足消費者正常騎行需求。

此外，電動自行車被盜也是困擾消費者的痛點之一，《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》中提到了為電動自行車增加北斗定位、動態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)的要求和方法。

其中，北斗定位模塊可以記錄電動自行車當(dāng)前所處的經(jīng)度、緯度等信息，并通過通信模塊實時反饋給用戶，一旦發(fā)生被盜情況，這些信息能夠有效助力消費者第一時間找回車輛。動態(tài)安全監(jiān)測功能則可以將車輛異常行駛狀態(tài)以及蓄電池電壓、電流、溫度超出正常范圍的情況及時發(fā)送給消費者，提醒消費者識別和處置異常安全問題，第一時間消除安全隱患。

在提升用戶使用體驗方面，《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》中也有了更多基于實際應(yīng)用場景的考量，主要包括車重限制和腳踏裝置等要求的細(xì)化和更改。

以腳踏為例，征求意見稿中僅要求可以使用電助動模式的車輛具有腳踏騎行功能，對電驅(qū)動車輛不作強制要求，從而有助于生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)車型自主決定是否設(shè)計和安裝腳踏動力裝置，這也就意味著以后用戶再也不用為了美觀或騎行方便而手動拆除腳踏了。

鈦媒體APP了解到，這次《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》公開征求意見將持續(xù)1個月，將根據(jù)收到的意見對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改完善，加快推動審查、報批等工作，爭取盡早發(fā)布。待其正式發(fā)布之后，會給予生產(chǎn)企業(yè)6個月的過渡期，用于設(shè)計、生產(chǎn)新產(chǎn)品。此外，還多給了3個月的銷售過渡期，便于商貿(mào)流通企業(yè)消化按照老標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的庫存車輛。

從此次推出的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿》中不難看出，未來電動自行車的產(chǎn)品定位將會更加清晰，即成為解決通勤最后1公里的實用交通工具。從產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)層面限速，是為了能夠更好地保證騎行人員的安全，同時也針對使用中閑置率高的腳踏結(jié)構(gòu)、用戶車輛防盜等實際需求提出了更加詳盡的解決方案。（本文首發(fā)于鈦媒體APP 作者｜鄧劍云 編輯｜鐘毅