放松貨幣刺激資產(chǎn)泡沫,放松財(cái)政刺激經(jīng)濟(jì)增長。
只有經(jīng)濟(jì)上去了,資產(chǎn)泡沫才會慢慢填實(shí),否則不過又是一場擊鼓傳花的游戲,讓眾多后來者付出慘痛代價(jià)。
現(xiàn)在,貨幣政策已經(jīng)火力全開,資金能否滲透到實(shí)體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵還得看財(cái)政如何刺激。
對于財(cái)政刺激,大家的建議都不太“保守”。
比如,劉世錦建議搞10萬億刺激計(jì)劃;滕泰認(rèn)為10萬億不夠,得15萬億;李迅雷建議每年5萬億,連搞10年,一共50萬億;劉煜輝建議每年經(jīng)濟(jì)的5%刺激,連搞5年,每年約5-6萬億等等。
雖然具體的財(cái)政刺激計(jì)劃還沒有出臺,但是可以預(yù)計(jì)這個(gè)規(guī)模不會小,因?yàn)橐?guī)模小對經(jīng)濟(jì)刺激作用不大。
我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制,搞錢不難,花錢也不難,難的是如何有效的花錢。
所有財(cái)政刺激,資金來源都是,發(fā)債。主要就是,ZY政府加杠桿,無論是MMT還是QE還是其他方式都一樣。
我們之前文章講了,只解決融資(找錢)問題意義不大,拉動經(jīng)濟(jì)增長,關(guān)鍵還得看投資(花錢)。
很明顯,政府花錢,且如此巨量資金(動輒10萬億,幾十萬億),指向哪里,哪里火熱;指向誰,誰立馬財(cái)富大翻身。
所以,大家也應(yīng)該看清楚了,這本質(zhì)上是一次社會財(cái)富大分配。比如,現(xiàn)在拉股市,就是給大家發(fā)錢,如果你不炒股,那么你就得不到這筆錢。
那么政府該如何花錢,才能既公平又有效呢?
我們先看經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的一些建議:
一、政府完全主導(dǎo)花錢,方向是:改善民生
劉世錦認(rèn)為:這次重點(diǎn)是補(bǔ)上基本公共服務(wù)的短板。
一是,大力度提升以進(jìn)城農(nóng)民工為主的新市民在保障性住房、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等方面的基本公共服務(wù)水平。短期重點(diǎn)是由政府收購滯銷的住房,轉(zhuǎn)為保障性住房,向新市民提供。
二是,加快都市圈范圍內(nèi)中小城鎮(zhèn)建設(shè),帶動中國的第二輪城市化浪潮,形成以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為基礎(chǔ)的高質(zhì)量可持續(xù)現(xiàn)代化城市體系。
其主要邏輯是:以往我們重視生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚效應(yīng),忽視了消費(fèi)特別是服務(wù)消費(fèi)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚效應(yīng)。而這一條應(yīng)該是我們現(xiàn)階段擴(kuò)大消費(fèi)需要高度重視的一個(gè)底層邏輯。
一句話概括:老百姓不消費(fèi)或者沒有消費(fèi)能力,那么國家替老百姓消費(fèi)。
二、全方位花錢,支持居民、中小企業(yè)、房地產(chǎn)等等
劉煜輝的建議如下:
1、未來三年減免民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的“五險(xiǎn)一金”;
2、支持地方政府債務(wù)顯性化,建立預(yù)算約束,顯著降低債務(wù)滾動的成本;
3、建立房地產(chǎn)國家收儲基金,支持地方將存量商品房轉(zhuǎn)化為公用事業(yè)資產(chǎn)(人才房、公租房、康養(yǎng)資產(chǎn)、獎勵生育資產(chǎn)……);
4、建立激勵國家生養(yǎng)育基金,全面補(bǔ)貼年輕家庭生養(yǎng)育孩子的成本;
5、補(bǔ)充證券市場穩(wěn)定基金,在市場下行時(shí),通過及時(shí)的入市行動,供應(yīng)充足的資本,購入核心資產(chǎn),形成證券市場的核心資產(chǎn)底部不斷抬升的長期趨勢
6、、把過往政府項(xiàng)目拖欠供應(yīng)商的工程款都還掉,避免企業(yè)面螺旋式收縮;
7、維持住地方政府的正常事權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn),減少公共服務(wù)部門的工資拖欠,減少稅收和非稅征收對經(jīng)濟(jì)的收縮效應(yīng);
8、補(bǔ)貼公用事業(yè)服務(wù)商的正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免水電氣交等漲價(jià),對居民消費(fèi)端的螺旋擠出。
一句話總結(jié):樓市該救還得救,老百姓該呵護(hù)還得呵護(hù),中小企業(yè)該減負(fù)還得減,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的摩擦成本(如政府對供應(yīng)商欠款、非稅征收等等)也要降低等等。
三、向居民發(fā)現(xiàn)金補(bǔ)貼或消費(fèi)券
這是滕泰的建議,跟我們的觀點(diǎn)一致,也是歐美日等發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐。
先看一個(gè)例子:2020年,我們面對疫情,政策選擇是重生產(chǎn)、擴(kuò)大投資,當(dāng)年投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)高達(dá)90%,但是消費(fèi)貢獻(xiàn)為負(fù)。
效果大家都看到了,雖然短期投資拉動了內(nèi)需,但過一兩年后這些投資就形成新增供給,形成了更嚴(yán)重的供給過剩。
特定的企業(yè)是賺了一筆快錢,但是廣大老百姓卻失去了消費(fèi)能力。
歐美日,他們的政府是怎么花錢的呢?直接給老百姓巨量的資金補(bǔ)貼。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),在超過 5 萬億美元的疫情救助計(jì)劃中,家庭部門獲得了其中的1.8 萬億美元,占比超過三分之一;企業(yè)獲得1.7 萬億美元,占比也為三分之一。其他的救助計(jì)劃則被重點(diǎn)用在醫(yī)療以及受疫情影響較重的行業(yè),比如說交通運(yùn)輸。
看見沒,美國搞MMT弄到的錢,補(bǔ)貼給美國老百姓的錢占了1/3,補(bǔ)貼給美國企業(yè)的錢占了1/3,剩下的才去搞基建等等。
日本搞到手的錢,也差不多這樣,錢幾乎全補(bǔ)貼給老百姓了。
79萬億財(cái)政支出中,22.1萬億用來補(bǔ)貼受衛(wèi)生事件影響的中小商家,29.1萬億補(bǔ)貼給電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、油價(jià)等等,19.8萬億補(bǔ)貼給18歲以下的兒童等等。
美國和日本的經(jīng)濟(jì)崛起,就業(yè)市場一片火熱,從資金流動的角度就是:
央行的錢—日本政府—日本消費(fèi)者和部分中小商家(避免它們破產(chǎn))—消費(fèi)者通過消費(fèi)把錢流向日本企業(yè)。
通過這個(gè)資金循環(huán),美國和日本經(jīng)濟(jì)才崛起了。
因此,如果我們也大規(guī)模地轉(zhuǎn)移給老百姓,然后讓老百姓通過消費(fèi),再把錢轉(zhuǎn)移給企業(yè),那么我們的經(jīng)濟(jì)也會重新崛起。
最后,大家覺得,這動輒10萬億、15萬億、50萬億的天量資金,該怎么花呢?
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