2024年，中國臺灣半導體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望首次突破5萬億元新臺幣（單位下同）大關(guān)，預計可達5.1134萬億元，增長17.7%。聯(lián)華電子、臺積電、聯(lián)發(fā)科……這些臺灣半導體產(chǎn)業(yè)的翹楚，繼續(xù)占據(jù)全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈的重要位置。

而談到臺灣半導體產(chǎn)業(yè)的成功，離不開臺灣工業(yè)技術(shù)研究院。本文摘編自《硬科技2：從實驗室到市場》，通過深挖臺灣工研院那些極務實的做法：讓科研人員成為CEO、非官方的建制、院長也是銷售員、讓科研與產(chǎn)業(yè)的旋轉(zhuǎn)門常開，找到臺灣半導體產(chǎn)業(yè)帶來的獨特啟示。

【文/ 米磊等】

提起中國臺灣工業(yè)技術(shù)研究院（以下簡稱“臺灣工研院”），最為人熟知的是：它是臺灣地區(qū)半導體產(chǎn)業(yè)的搖籃。成立于1973年的臺灣工研院歷經(jīng)50多年的發(fā)展，見證了臺灣地區(qū)從以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為主的經(jīng)濟體變?yōu)樵诎雽w等領(lǐng)域影響全球創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)高地。

中國臺灣工業(yè)技術(shù)研究院 ?圖源：新浪科技

在發(fā)展過程中，臺灣工研院通過技術(shù)研發(fā)，發(fā)展關(guān)鍵性、創(chuàng)新性以及前瞻性的技術(shù)，推廣科研成果，輔導中小企業(yè)技術(shù)升級，培養(yǎng)工業(yè)技術(shù)人才，在整個臺灣地區(qū)的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級過程中起到領(lǐng)航的作用。

臺灣工研院不但為臺灣地區(qū)研發(fā)開創(chuàng)了許多前瞻性、關(guān)鍵性的技術(shù)，同時提供知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)服務，每年轉(zhuǎn)讓技術(shù)項目高達600余項，成為臺灣地區(qū)企業(yè)的專利后盾。此外，臺灣工研院孵化了多項臺灣地區(qū)新興科技產(chǎn)業(yè)，培育了無數(shù)科技人才，包括超過百位的CEO，孵化了270多家優(yōu)秀企業(yè)。

臺灣工研院成功的核心在于配合產(chǎn)業(yè)界，通過機制的設計，有所為、有所不為，提升了臺灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實力。

01. 與生俱來的產(chǎn)業(yè)基因

經(jīng)濟大背景下的產(chǎn)物

20世紀70年代，世界石油危機爆發(fā)，能源以進口為主的臺灣地區(qū)物價高企，生產(chǎn)成本劇增，讓原本依賴出口創(chuàng)匯的臺灣地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)受到嚴重挑戰(zhàn)。1974年，臺灣地區(qū)的經(jīng)濟增長率降到1.1%，創(chuàng)下20世紀50年代以來的新低。經(jīng)濟低迷引發(fā)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的思考，有臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟界人士認為，唯有擺脫勞動力密集型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型路徑，才能徹底讓臺灣地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

1970年代的臺灣街景，路面環(huán)境十分整潔 ?圖源：中新網(wǎng)

成立臺灣工研院是為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型而開展的重要部署之一，臺灣地區(qū)將分散在各處的聯(lián)合工業(yè)研究所、聯(lián)合礦業(yè)研究所與金屬工業(yè)研究所合并，成立了臺灣工研院。臺灣工研院的研發(fā)重點并非基礎(chǔ)研究，而是實用科技，是圍繞科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和市場化開展研究。

在50多年的發(fā)展中，臺灣工研院的辦院理念、策略布局幾經(jīng)調(diào)整，業(yè)務不斷拓展，但其始終沒有偏離根據(jù)企業(yè)技術(shù)發(fā)展需求開展科技研發(fā)和技術(shù)服務活動的主線和初心。

院長、所長也是銷售員

臺灣工研院的院長不僅僅是學者，還是面對行業(yè)組織、企業(yè)、當局的銷售員，要去爭取經(jīng)費，旗下各所的所長也是如此。臺灣工研院鼓勵院內(nèi)科技專家與產(chǎn)業(yè)界溝通，聽企業(yè)講自身的困難，通過實地觀察與研討了解企業(yè)需求，再絞盡腦汁去想該怎樣滿足企業(yè)需求。

臺灣工研院并非通過科研立項獲得當局經(jīng)費，而是當局也是其客戶，資金是通過專項研究項目的競爭申請獲得。臺灣工研院的運營就像建筑公司承包鋪路、造橋一樣，在中標后受當局委托開展工作。臺灣工研院既自己出去找買家，也有客戶主動來向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)，在各種會議上的隨機交流可能也是促進轉(zhuǎn)移技術(shù)對接的途徑。

逐步走向當局零補貼

在臺灣工研院創(chuàng)辦初期，臺灣當局提供了充足而穩(wěn)定的經(jīng)費補貼，1973—1983年當局的補貼約占到臺灣工研院經(jīng)費支出的60%。經(jīng)過十年探索運作，臺灣工研院通過商業(yè)方式向產(chǎn)業(yè)界和企業(yè)界積極推廣科研成果和提供相關(guān)服務已經(jīng)發(fā)展得相對成熟。

到了1984年，臺灣工研院不再依靠當局的補貼，實現(xiàn)了收支平衡，甚至略有節(jié)余。20世紀90年代開始，臺灣工研院強化產(chǎn)業(yè)服務，實現(xiàn)了承接公共部門(含當局相關(guān)機構(gòu))項目的經(jīng)費與面向產(chǎn)業(yè)服務的企業(yè)委托項目經(jīng)費的比例持平且后者呈增長的趨勢。

1978年，中國臺灣工研院建立的試驗線負責生產(chǎn)電子表芯片，制造良率很快就超過了美國無線電公司（RCA），臺灣也一度成為電子表三大出口地區(qū)之一。

臺灣工研院主要的收入來源：

(1)專案計劃：臺灣經(jīng)濟部門等委托的科技研發(fā)計劃。

(2)技術(shù)服務：企業(yè)委托項目，以及面向企業(yè)的咨詢、培訓、檢測、分析等服務項目。

(3)計劃衍生：根據(jù)民間及當局的需求，專案計劃所產(chǎn)生的技術(shù)進一步衍生，形成特定產(chǎn)品的研究及開發(fā)項目。

(4)業(yè)務外收入。

02. 讓科研人員成為CEO

讓科研人員成為CEO。臺灣工研院實行技術(shù)與人員向企業(yè)整體轉(zhuǎn)移的流動機制，在向企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果或?qū)⒊墒旒夹g(shù)推向企業(yè)時，往往是技術(shù)和人員整體向企業(yè)轉(zhuǎn)移。在發(fā)展歷程中，臺灣工研院共培育上百位CEO，孵化了270多家優(yōu)秀企業(yè)，除了半導體和個人電腦產(chǎn)業(yè)，還包括TFT-LCD面板產(chǎn)業(yè)、LED產(chǎn)業(yè)，乃至高端機床、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。

技術(shù)跟著人才走。在從臺灣工研院進軍企業(yè)界的弄潮兒中，人們耳熟能詳?shù)挠信_積電董事長張忠謀、聯(lián)發(fā)科董事長蔡明介等。臺灣工研院早在開展半導體攻關(guān)之初，就領(lǐng)悟到使技術(shù)高地轉(zhuǎn)向臺灣地區(qū)的關(guān)鍵點在于人才。時任臺灣工研院院長的胡定華擬出集成電路技術(shù)引進方案，從美國挖回了半導體產(chǎn)業(yè)界的張忠謀、蔡明介、曹興誠等高水平人才，這為臺灣工研院開展研發(fā)、技術(shù)成果育成、企業(yè)孵化奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1974年，臺灣團隊赴美簽署《集成電路技術(shù)轉(zhuǎn)讓授權(quán)協(xié)議》，這其中就有后來的“聯(lián)電”董事長，曹興誠（左一）

在臺灣工研院，科研界和產(chǎn)業(yè)界的旋轉(zhuǎn)之門常開。臺灣工研院的科研人員具有高度自由選擇權(quán)，可以選擇在工研院工作，也可以選擇離開，還可以離開一段時間后再回來。臺灣工研院每年會有10%~15%的人才流向產(chǎn)業(yè)界，等于向產(chǎn)業(yè)界釋放出500~800個研發(fā)人才。

03. 孕育臺灣半導體產(chǎn)業(yè)

臺灣工研院承接當局的研發(fā)任務，主要瞄準具有高附加值、市場潛力大、能耗低的前瞻性共性技術(shù)。臺灣工研院組織和推動研發(fā)，通過關(guān)鍵共性技術(shù)的突破帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，同時又與產(chǎn)業(yè)界的研發(fā)形成錯位。半導體、動力機械、電腦系統(tǒng)、通信電子、光電系統(tǒng)、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，都帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，其中最典型的就是半導體共性技術(shù)的研發(fā)。

1974年2月7日，在南陽街小欣欣豆?jié){店，臺灣經(jīng)濟部門、交通部門、行政部門、電信部門的相關(guān)人員和臺灣工研院領(lǐng)導等共同商定以集成電路技術(shù)作為臺灣高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的切入點。

1974年，在臺北南陽街一家叫做“小欣欣豆?jié){店”的早餐店，臺灣“工研院之父”孫運璿和美國無線電公司（RCA）的研究主任潘文淵暢談了一個小時，定下了臺灣未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：集成電路。 ?圖源：網(wǎng)易

1974年，臺灣工研院下設“電子工業(yè)研究發(fā)展中心”，通過了1000萬美元的積體電路發(fā)展計劃。

臺灣工研院派遣了一支由37名工程師組成的團隊前往美國的RCA工廠，進行為期一年的集成電路設計和制造的密集培訓。這些人構(gòu)成了臺灣集成電路行業(yè)此后幾十年的領(lǐng)導核心。

1977年，在臺灣工研院的主導下，臺灣第一家晶圓體示范工廠落地。初步掌握了產(chǎn)品線技術(shù)后，臺灣工研院也十分清楚應交由企業(yè)發(fā)展。不過，此時民間對于半導體投資并不感興趣，最終在臺灣當局牽頭融資下，臺灣的第一家半導體企業(yè)聯(lián)華電子(簡稱“聯(lián)電”)成立。臺灣工研院將從RCA學習的產(chǎn)品線技術(shù)以低價授權(quán)生產(chǎn)的方式毫無保留地給了聯(lián)電，同時臺灣工研院還向聯(lián)電轉(zhuǎn)移了40多位技術(shù)人員。

20世紀70年代后期，美國、日本都在搶奪半導體技術(shù)高地。1984年，臺灣工研院帶頭出資7 000萬美元，開啟了大型集成電路計劃。技術(shù)研發(fā)后，臺灣發(fā)現(xiàn)，沒有制造能力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的缺陷。作為緊急彌補的措施，臺灣建設了第一家晶圓代工廠。由于未與市場銜接，這家代工廠之后基本處于閑置狀態(tài)。

1985年，張忠謀受邀回臺灣擔任臺灣工研院院長、聯(lián)電的董事長，同時預判了一個新的行業(yè)風口——純粹的晶圓代工環(huán)節(jié)。

臺積電創(chuàng)始人張忠謀于1985-1988年擔任中國臺灣工研院第三任院長 圖源：中國臺灣工研院官網(wǎng)

臺灣工研院將目光投向了集成電路設計。臺灣工研院于1985年成立了集成電路共同設計中心(CDC)，旨在鼓勵新興的設計公司。在后續(xù)的發(fā)展中，它剝離了十幾家具有集成電路設計能力的公司。

04. 孵化裂變，產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成

衍生企業(yè)是一種非常重要的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式。依據(jù)臺灣工研院的政策，凡由臺灣工研院正式規(guī)劃核定，將某種成熟的技術(shù)連同關(guān)鍵人員一并轉(zhuǎn)移而成立的公司，即為臺灣工研院的衍生公司。1990年，臺灣工研院正式出臺了“工研院籌設衍生公司辦法”，從而加速了衍生企業(yè)設立的步伐。

中國臺灣工研院內(nèi)景 ?圖源：中國臺灣工研院官網(wǎng)

臺灣工研院于1980年首次以衍生公司的方式促成聯(lián)電的創(chuàng)立。成立之初，聯(lián)電被定義為一家轉(zhuǎn)化臺灣工研院技術(shù)的企業(yè)。臺積電的成立則開創(chuàng)了芯片代工的新時代，也給聯(lián)電發(fā)展帶來了新壓力，聯(lián)電開啟了轉(zhuǎn)型之路——拆分原有的集成電路設計部門。

這些被拆分出來的芯片設計企業(yè)在臺灣地區(qū)形成了一套相對完整的芯片生態(tài)系統(tǒng)。其中，聯(lián)發(fā)科技成為全球最大的手機芯片廠商，聯(lián)詠科技是全球最大的顯示驅(qū)動IC設計公司，欣興電子是全球第三大印刷電路板制造公司，智原科技提供專用集成電路設計服務，原相科技致力于互補金屬氧化物半導體影像感測及導航，聯(lián)陽半導體是筆記本IO控制IC和嵌入式IC的主要供應商，盛群半導體由專業(yè)微控制器IC設計公司系統(tǒng)轉(zhuǎn)型為投射式電容觸控面板IC設計公司。

本文摘編自《硬科技2：從實驗室到市場》，這本書以國際比較和歷史視野，從機制體制、人才、金融、新型研發(fā)機構(gòu)等角度展開，講透了科技與產(chǎn)業(yè)兩張皮難題。

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