劃重點(diǎn)

財(cái)聯(lián)社6月19日訊，為期兩天的第十五屆陸家嘴論壇今日上午開(kāi)幕，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清出席并發(fā)表講話。

證監(jiān)會(huì)將推出“科創(chuàng)板八條”

科創(chuàng)板近日迎來(lái)開(kāi)板五周年。證監(jiān)會(huì)主席吳清在6月19日舉行的陸家嘴論壇上宣布，證監(jiān)會(huì)將推出“科創(chuàng)板八條”。這標(biāo)志著科創(chuàng)板改革再出發(fā)。

5年來(lái)，科創(chuàng)板和注冊(cè)制的改革效應(yīng)不斷放大。此次改革將進(jìn)一步突出科創(chuàng)板“硬科技”特色，健全發(fā)行承銷(xiāo)、并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)、交易等制度機(jī)制，更好服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

積極主動(dòng)擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

吳清表示，積極主動(dòng)擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，包括要提升多層次市場(chǎng)的服務(wù)覆蓋面和精準(zhǔn)度，壯大耐心資本，從制度機(jī)制及理念上解決包容創(chuàng)新的問(wèn)題。

強(qiáng)化對(duì)高頻量化交易、場(chǎng)外衍生品等交易工具的監(jiān)測(cè)監(jiān)管

吳清表示，將充分考慮中小投資者占絕大多數(shù)這個(gè)最大的市情，強(qiáng)化對(duì)高頻量化交易、場(chǎng)外衍生品等交易工具的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，提升監(jiān)管針對(duì)性和適應(yīng)性。對(duì)各種利用技術(shù)信息持股等優(yōu)勢(shì)，擾亂市場(chǎng)非法牟利的行為，緊盯不放，露頭就打。

為投資者獲得賠償救濟(jì)提供更加有力的支持

吳清表示，將進(jìn)一步主動(dòng)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)等方面的協(xié)作，更好發(fā)揮投保機(jī)構(gòu)的能動(dòng)作用，推動(dòng)更多證券特別代表人訴訟、先行賠付、當(dāng)事人承諾等案例落地，為投資者獲得賠償救濟(jì)提供更加有力的支持。

上市公司財(cái)務(wù)造假是監(jiān)管執(zhí)法一以貫之的重點(diǎn)

吳清表示，上市公司財(cái)務(wù)造假，是監(jiān)管執(zhí)法一以貫之的重點(diǎn)，也是當(dāng)前市場(chǎng)非常關(guān)注的問(wèn)題。證監(jiān)會(huì)正在會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步構(gòu)建綜合懲防體系，強(qiáng)化穿透式監(jiān)管，鼓勵(lì)“吹哨人”舉報(bào)，壓實(shí)投行審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)的“看門(mén)人”的責(zé)任，匯聚部際協(xié)調(diào)、央地協(xié)同的合力，提高發(fā)現(xiàn)能力、懲處力度和防范水平。

堅(jiān)持把保護(hù)投資者貫穿于資本市場(chǎng)制度建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法全過(guò)程

吳清表示，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持把保護(hù)投資者貫穿于資本市場(chǎng)制度建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法全過(guò)程。他說(shuō)，投資者是市場(chǎng)之本，必須把強(qiáng)監(jiān)管放在更加突出的位置，不斷完善監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處理，不斷提升資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，對(duì)各類(lèi)證券違法犯罪行為要依法從嚴(yán)查處，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正。

進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司樹(shù)立積極主動(dòng)回報(bào)投資者的意識(shí)

吳清表示，進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司樹(shù)立積極主動(dòng)回報(bào)投資者的意識(shí)，加強(qiáng)與投資者溝通，提升信息透明度和治理規(guī)范性，更好地運(yùn)用現(xiàn)金分紅、回購(gòu)注銷(xiāo)等方式來(lái)回報(bào)回饋投資者。

吸引更多中長(zhǎng)期資本進(jìn)入資本市場(chǎng)

吳清表示，壯大耐心資本。證監(jiān)會(huì)將和有關(guān)方面一道積極創(chuàng)造條件，吸引更多中長(zhǎng)期資本進(jìn)入資本市場(chǎng)，圍繞創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資等募投管退，全鏈條優(yōu)化支持政策。

有針對(duì)性地豐富資本市場(chǎng)工具、產(chǎn)品和服務(wù)

吳清表示，將積極主動(dòng)擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，提高多層次市場(chǎng)的覆蓋面、精準(zhǔn)度。“當(dāng)務(wù)之急是深入研究相關(guān)企業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，以及它們?cè)谕度谫Y激勵(lì)約束、公司治理等方面的需求，有針對(duì)性地豐富資本市場(chǎng)的工具、產(chǎn)品和服務(wù)?！?/P>

對(duì)“造假者”和“配合的造假者”將立即查處

吳清表示，上市公司財(cái)務(wù)造假是監(jiān)管執(zhí)法一以貫之的重點(diǎn)，也是當(dāng)前市場(chǎng)非常關(guān)注的問(wèn)題。證監(jiān)會(huì)正在會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步構(gòu)建綜合懲防體系，強(qiáng)化窗口時(shí)間管理，鼓勵(lì)“吹哨人”舉報(bào)，壓實(shí)投行審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。對(duì)于“造假者”和“配合的造假者”將立即查處，對(duì)涉及犯罪的堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。

對(duì)退市中的違法違規(guī)行為一追到底 絕不允許渾水摸魚(yú)、一退了之

吳清表示，對(duì)于退市涉及的投資者保護(hù)，證監(jiān)會(huì)態(tài)度非常鮮明，對(duì)其中的違法違規(guī)行為必須一追到底，依法從嚴(yán)懲處各相關(guān)責(zé)任人員，絕不允許渾水摸魚(yú)、一退了之。

積極支持上海建設(shè)世界一流的國(guó)際金融中心 支持更多外資金融機(jī)構(gòu)在上海展業(yè)

吳清表示，積極支持上海建設(shè)世界一流的國(guó)際金融中心，推動(dòng)股票債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，也更好的發(fā)揮期貨和衍生品市場(chǎng)的作用，促進(jìn)上海價(jià)格影響力不斷提升。吳清指出，支持更多外資金融機(jī)構(gòu)在上海展業(yè)，鼓勵(lì)本土機(jī)構(gòu)用好上海發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快培育一流的投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。

保護(hù)投資者 上市公司財(cái)務(wù)造假絕不只“罰酒三杯”

吳清表示，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持把保護(hù)投資者貫穿于資本市場(chǎng)制度建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法全過(guò)程。他強(qiáng)調(diào)，投資者是市場(chǎng)之本，因此必須把強(qiáng)監(jiān)管放在更加突出的位置，不斷完善監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處理，不斷提升資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，對(duì)各類(lèi)證券違法犯罪行為要依法從嚴(yán)查處，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正。市場(chǎng)有聲音認(rèn)為，一些上市公司財(cái)務(wù)造假很?chē)?yán)重，最后只是“罰酒三杯”。吳清表示，這些案例刑事追責(zé)都在進(jìn)行中，絕不是“罰酒三杯”，有些人是要坐牢的。

演講全文