The economy is the cornerstone of every historical era. The nature of the economic foundation builds the nature of the era. The development of the Shanghai International Financial Center not only shapes the city of Shanghai and safeguards national security, but more profoundly, it will also craft the character of this era.
2008年7月5日,上海西郊賓館,上海市委、市政府向來滬考察的中央領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。
會(huì)議室內(nèi),每個(gè)席位上放著三份材料:一份是會(huì)議議程,一份是市委、市政府的匯報(bào)——《關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工作匯報(bào)》,還有一份是替國(guó)務(wù)院起草的《關(guān)于促進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的意見》。這三份材料中,第三份最為特別,這是上海市委、市政府最希望國(guó)務(wù)院支持的內(nèi)容,而且謀劃多時(shí)。
彼時(shí)的上海,處境微妙——GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)增速首次低于全國(guó)平均水平,即將在17年來首次跌入個(gè)位數(shù)。
上海GDP增速下滑的背后,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之痛。在全國(guó)很多城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是“二三一”的時(shí)候,上海先人一步,率先進(jìn)入“三二一”的轉(zhuǎn)型——“優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),調(diào)整改造第二產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定提高第一產(chǎn)業(yè)”。但傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展遇到了瓶頸。
與此同時(shí),一群“黑天鵝”正在頭頂盤旋。一場(chǎng)全球性的金融危機(jī)正在醞釀并即將蔓延。
復(fù)雜國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身轉(zhuǎn)型的雙重壓力之下。走在全國(guó)前列的上海,遇到了全國(guó)其他地方?jīng)]有遇到的問題。
在此之前,上海已經(jīng)開始行動(dòng)。
“上海應(yīng)該勇于‘沖一下’。”中央領(lǐng)導(dǎo)曾對(duì)上海主要負(fù)責(zé)人說。
“沖一下”,是要在轉(zhuǎn)型陣痛中盡快找到超車之路。發(fā)展“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,成為上海的共識(shí)。
金融,是上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的題中之意。
2007年底,屠光紹從中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席之職調(diào)任上海擔(dān)任副市長(zhǎng),分管金融,協(xié)管財(cái)政、稅收。
將金融干部調(diào)任地方任職,上海開了先河,也透露出上海發(fā)力金融的意圖。
“當(dāng)時(shí)讓我從北京調(diào)到上海,其中有一個(gè)任務(wù),就是上海要承擔(dān)的國(guó)際金融中心的任務(wù)?!蓖拦饨B對(duì)這次調(diào)任的說法,也驗(yàn)證了上海的意圖。
屠光紹曾在中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)工作,還曾擔(dān)任過上海證券交易所總經(jīng)理,這些經(jīng)歷使他成為既熟悉中央金融各部委工作,又了解上海情況的官員。在當(dāng)時(shí),屠光紹調(diào)任上海被視為溝通中央與上海在推動(dòng)建設(shè)“國(guó)際金融中心”問題上的不二人選。
“一個(gè)金融中心,一定要有它的形象,有它的標(biāo)志,要有它的品牌。怎么樣體現(xiàn)上海國(guó)際金融中心的影響力?當(dāng)時(shí)我到了上海之后就考慮研究,是不是通過建設(shè)一個(gè)全國(guó)性的論壇,提升上海作為國(guó)際金融中心的影響力,營(yíng)造新的形象和品牌?!?/strong>
半年后,2008年5月9日,浦東香格里拉酒店,首屆陸家嘴論壇開幕。
“倫敦和紐約是公認(rèn)的國(guó)際金融中心。這兩個(gè)地區(qū)處于不同時(shí)區(qū)。我們需要有第三個(gè)不同的金融時(shí)區(qū),位于東亞,這樣整個(gè)世界才可以實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候交易。上海有多大機(jī)會(huì)成為第三個(gè)世界金融中心?”首屆陸家嘴論壇上,時(shí)任上海市金融辦主任方星海發(fā)問。
是發(fā)問,也是上海劍指全球金融“第三時(shí)區(qū)”的雄心。
“這是一個(gè)時(shí)間問題,上海肯定會(huì)成為這一區(qū)域的金融中心?!泵绹?guó)銀行董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官肯尼斯·劉易斯(Kenneth Lewis)回答。幾個(gè)月后,接連吃下全美最大按揭貸款公司全國(guó)金融公司和全美第三大投行美林證券后的他,成為新華爾街之王。
首屆陸家嘴論壇之后,屠光紹根據(jù)上海市委、市政府的部署組建了研究班子,加速了上海國(guó)際金融中心建設(shè)方案的研究,逐步形成初步方案,并在中央領(lǐng)導(dǎo)到滬考察時(shí)呈送了上去。
這就有了開頭西郊賓館的一幕。
幾個(gè)月之后,2009年4月14日,國(guó)務(wù)院19號(hào)文件正式發(fā)布。這是一份為上海量身定制的文件,同時(shí)也賦予上海重要使命——到2020年,把上海建設(shè)成為與中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心。這標(biāo)志著繼黨的十四大提出建設(shè)國(guó)際金融中心目標(biāo)的1.0時(shí)代后,上海國(guó)際金融中心建設(shè)進(jìn)入2.0時(shí)代。
2020年,上海交出第一份答卷:在上海市人民代表大會(huì)上,市長(zhǎng)龔正宣布,上海已基本建成“四個(gè)中心”,上海國(guó)際金融中心正是其中之一。
2021年8月,上海市政府印發(fā)《上海國(guó)際金融中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》??傮w目標(biāo)為:到2025年,上海國(guó)際金融中心能級(jí)顯著提升,服務(wù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用進(jìn)一步凸顯,人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)管理中心地位更加鞏固,全球資源配置功能明顯增強(qiáng),為到2035年建成具有全球重要影響力的國(guó)際金融中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”規(guī)劃的頒布,意味著上海國(guó)際金融中心建設(shè)步入3.0時(shí)代。
可以說,陸家嘴論壇是為上海國(guó)際金融中心建設(shè)而生。
此后,上海國(guó)際金融中心建設(shè)這一主題,與每一屆陸家嘴論壇緊緊綁定。而每一屆陸家嘴論壇上,來自全球金融智慧的交織碰撞,也深刻影響了上海國(guó)際金融中心建設(shè)的走向。
明年,是“十四五”的收官之年,下一個(gè)交卷的時(shí)間即將到來。
金融市場(chǎng)加速集結(jié)
國(guó)務(wù)院19號(hào)文發(fā)布至今,十五年,上海國(guó)際金融中心建設(shè)的一步步,只需簡(jiǎn)單梳理,就足以震撼人心。
這是金融市場(chǎng)吹響沖鋒號(hào)的十五年。
2009年11月,上海清算所落戶外灘,正式掛牌營(yíng)業(yè)。2010年11月,信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證登記托管業(yè)務(wù)順利上線,成為上海清算所的第一項(xiàng)業(yè)務(wù),從而搭建了創(chuàng)新金融產(chǎn)品登記托管、清算結(jié)算平臺(tái)。如今,該業(yè)務(wù)已經(jīng)成為上海清算所的業(yè)務(wù)支柱之一。2011年12月,上海清算所正式推出債券現(xiàn)券中央對(duì)手清算業(yè)務(wù),成為中國(guó)銀行間市場(chǎng)的第一項(xiàng)中央對(duì)手清算業(yè)務(wù),成為中國(guó)銀行間市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新的重要里程碑。
2010年4月,在上海金融期貨交易所成立三年多之后,股指期貨正式啟動(dòng)。這是全球交易量最大的期貨品種。4月16日,中國(guó)內(nèi)地首個(gè)股指期貨產(chǎn)品——滬深300股票指數(shù)期貨合約掛牌上市,中國(guó)資本市場(chǎng)由此實(shí)現(xiàn)了由“單邊市”向“雙邊市”的轉(zhuǎn)變——投資者既可以做多,又可以做空,也能通過股指期貨對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。繼中小板、創(chuàng)業(yè)板推出之后,隨著這一產(chǎn)品的推出,有了現(xiàn)貨與期貨,中國(guó)的資本市場(chǎng)終于完整了。
2011年1月,上海股權(quán)托管交易中心(下稱“上海股交中心”)正式宣布啟動(dòng),意味著上海多層次的資本市場(chǎng)已經(jīng)架構(gòu)——場(chǎng)外市場(chǎng)開始建立;這也意味著上海國(guó)際金融中心建設(shè)的框架之下,又推動(dòng)了一個(gè)新的市場(chǎng)板塊誕生。
時(shí)至今日,上海股交中心正通過兩大抓手——“認(rèn)股權(quán)”“專精特新”專版,成為服務(wù)科創(chuàng)、中小微企業(yè)的主力軍。
2023年10月,上海股交中心成為全國(guó)第二個(gè)認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)試點(diǎn)。所謂認(rèn)股權(quán),簡(jiǎn)單來說,是一種選擇權(quán)——一家科創(chuàng)企業(yè)拿到投資機(jī)構(gòu)資金時(shí),按約定給投資機(jī)構(gòu)一個(gè)選擇權(quán),在未來某一時(shí)期,投資機(jī)構(gòu)可以以優(yōu)惠價(jià)格入股該企業(yè),或者將認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方變現(xiàn)。認(rèn)股權(quán)對(duì)于引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)“投早、投小、投科技”,調(diào)動(dòng)投資機(jī)構(gòu)的服務(wù)積極性,非常有必要。
2024年3月,上海股交中心正式開設(shè)“專精特新”專板。這相當(dāng)于一個(gè)未上市優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)池,科創(chuàng)企業(yè)由此可以“向上輸送”——截至今年3月31日,上海股交中心累計(jì)為滬深北交易所直接輸送上市公司22家,被滬深北交易所上市公司收購40家,為新三板輸送轉(zhuǎn)板掛牌企業(yè)111家。
2013年9月,國(guó)債期貨重新上市。此時(shí),距離國(guó)債期貨因“327”事件被關(guān)停,已過去18年。此時(shí)重啟,是順應(yīng)我國(guó)利率市場(chǎng)化不斷推進(jìn)和債券市場(chǎng)不斷發(fā)展的結(jié)果。國(guó)債期貨成為債券市場(chǎng)重要的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。
2013年11月,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立剛剛兩個(gè)月,資本市場(chǎng)一個(gè)新的交易平臺(tái)就借助自貿(mào)區(qū)啟航了——上海國(guó)際能源交易中心。日后,正是在這個(gè)平臺(tái)上,“上海價(jià)格”再添新成員——“上海油”。2018年3月,醞釀了17年的期貨品種——中國(guó)原油期貨正式推出。它的出現(xiàn)無疑是中國(guó)參與國(guó)際原油定價(jià)體系的重要一步。
先于“上海油”誕生的“上海價(jià)格”是“上海金”。2014年9月,上海黃金交易所國(guó)際板啟動(dòng)。黃金交易國(guó)際板設(shè)于上海自貿(mào)區(qū),以人民幣計(jì)價(jià),全球投資者都可以參與,是自貿(mào)區(qū)落地的首個(gè)“國(guó)際板”。兩年之后,上海黃金交易所正式推出人民幣定價(jià)的黃金。自此,“上海金”價(jià)格形成機(jī)制在貴金屬市場(chǎng)上不斷發(fā)揮作用,逐步使“上海金”成為與“倫敦金”“紐約金”比肩的全球黃金市場(chǎng)價(jià)格基準(zhǔn)。定價(jià)影響力,是國(guó)際金融中心影響力的重要體現(xiàn)。
2016年,三個(gè)國(guó)家級(jí)金融要素市場(chǎng)同一年落戶上海:
6月,上海保險(xiǎn)交易所揭牌,成為上海金融要素市場(chǎng)的又一大亮點(diǎn)。2023年6月,第十四屆陸家嘴論壇上,再保險(xiǎn)國(guó)際板的正式啟動(dòng)是建立上海保交所的精彩回響。
2016年12月,上海票據(jù)交易所成立,這是世界上唯一的票據(jù)交易所,它的成立成為中國(guó)金融業(yè)的一大創(chuàng)新,就在幾天前,上海票據(jù)交易所發(fā)布了下一階段的發(fā)展規(guī)劃,提出了新的奮斗目標(biāo)——“建設(shè)面向企業(yè)的票據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)”。
同年12月,中國(guó)信托登記有限責(zé)任公司在上海宣告成立,彼時(shí),中國(guó)信托業(yè)的管理規(guī)模已僅次于銀行業(yè),成為金融業(yè)中的第二大子行業(yè)。
2019年6月,“第十一屆陸家嘴論壇”現(xiàn)場(chǎng),科創(chuàng)板正式開板。這不是簡(jiǎn)單地增加一個(gè)板塊,更重要的是市場(chǎng)制度的創(chuàng)新和成型,架起了金融資本與科創(chuàng)要素的通道,促進(jìn)上海國(guó)際金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。到本屆陸家嘴論壇,科創(chuàng)板正好迎來開板五周年,也交出了不俗的成績(jī)單。5年來,科創(chuàng)板接納了573家上市公司,首發(fā)募資總額達(dá)9107.89億元,總市值逾5萬億元。這一為國(guó)家動(dòng)能切換而生的資本板塊,正逐步成為我國(guó)“硬科技”企業(yè)上市的首選地。
2019年12月,中國(guó)第一只股指期權(quán)產(chǎn)品——滬深300股指期權(quán)破繭誕生。至此,中國(guó)資本市場(chǎng)集齊了股票現(xiàn)貨、股票期貨、股指期權(quán),形成了中國(guó)資本市場(chǎng)立體的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),資本市場(chǎng)更具有穩(wěn)定性。
2023年8月,我國(guó)首個(gè)航運(yùn)期貨品種——集運(yùn)指數(shù)(歐線)期貨正式掛盤交易,這是我國(guó)首個(gè)服務(wù)類期貨品種,也是首個(gè)在商品期貨交易所上市的指數(shù)類、現(xiàn)金交割的期貨品種。上海國(guó)際金融中心建設(shè)與上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
打造人民幣跨境使用樞紐
這是人民幣國(guó)際化扎實(shí)推進(jìn)的十五年。
2009年,人民幣國(guó)際化元年。7月,中國(guó)首筆跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)落地上海,標(biāo)志著人民幣在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中的地位已經(jīng)從計(jì)價(jià)貨幣提升至結(jié)算貨幣。人民幣國(guó)際化的序幕就此拉開。
在全球經(jīng)濟(jì)受美元霸權(quán)影響的現(xiàn)實(shí)下,人民幣國(guó)際化的意義重大,而作為國(guó)際金融中心的上海,自然也成了推動(dòng)人民幣國(guó)際化的重要平臺(tái)。
“上海國(guó)際金融中心是人民幣的金融中心,一定要和人民幣國(guó)際化相結(jié)合。人民幣國(guó)際化的實(shí)現(xiàn)要依賴上海國(guó)際金融中心;上海國(guó)際金融中心也在伴隨人民幣成為國(guó)際貨幣的過程中拓展了市場(chǎng)廣度和深度,因此上海國(guó)際金融中心建設(shè)和人民幣的國(guó)際化進(jìn)程是密切相關(guān)、相互支撐和彼此促進(jìn)的。”屠光紹對(duì)人民幣國(guó)際化與上海國(guó)際金融中心建設(shè)的關(guān)系作出闡釋。
2016年9月30日,國(guó)際貨幣基金組織宣布納入人民幣的特別提款權(quán)(SDR)新貨幣籃子于10月1日正式生效,并將3個(gè)月國(guó)債收益率作為人民幣代表性利率,這是人民幣國(guó)際化的重要里程碑。
隨著中國(guó)人民幣業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,跨境支付結(jié)算需求迅速增長(zhǎng),建設(shè)獨(dú)立的人民幣跨境支付系統(tǒng)、完善人民幣全球清算服務(wù)體系成為必然要求。其實(shí),早在2011年,央行便開始投入開發(fā)獨(dú)立的跨境支付工具,人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)開始進(jìn)入大眾的視野。
2015年10月,CIPS一期成功上線運(yùn)行。
運(yùn)行兩年之后,在2017年陸家嘴論壇上,時(shí)任央行行長(zhǎng)周小川首次披露:CIPS將落戶上海。
2018年3月,CIPS二期投產(chǎn)試運(yùn)行,10家中外資銀行同步試點(diǎn)上線,進(jìn)一步提高了人民幣跨境資金的清算、結(jié)算效率。
上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)者李剛、高洪民表示,上海國(guó)際金融中心建設(shè)的重要目標(biāo)是建立全球性的人民幣交易、定價(jià)和清算中心。只有上海成為全球性的人民幣跨境金融循環(huán)樞紐,才能真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
2023年,中國(guó)跨境人民幣結(jié)算量突破52.3萬億元,同比增長(zhǎng)24.1%。其中,上??缇橙嗣駧刨Y金結(jié)算量占全國(guó)的四成以上,證券投資項(xiàng)下的跨境人民幣結(jié)算量占全國(guó)的約六成。中國(guó)銀行作為人民幣跨境使用主渠道銀行,在其境內(nèi)機(jī)構(gòu)跨境人民幣收付所涉及的國(guó)家和地區(qū)中,上海市分行涵蓋其中130多個(gè)國(guó)家和地區(qū),從側(cè)面顯示出上海人民幣收付對(duì)全球的覆蓋面較廣,也反映出上海國(guó)際金融中心向全球吞吐人民幣資金的樞紐地位。
金融開放先行先試
這是金融市場(chǎng)持續(xù)開放的十五年。
2013年9月,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭幕。自貿(mào)區(qū)的重要功能之一是金融改革開放,這標(biāo)志著上海金融中心建設(shè)步入更高層次的發(fā)展階段。
自貿(mào)區(qū)金融的一大亮點(diǎn)是——自由貿(mào)易賬戶(FT賬戶),該賬戶是銀行為客戶在上海自貿(mào)區(qū)分賬核算單元開立的規(guī)則統(tǒng)一的本外幣賬戶,屬于人民銀行賬戶體系的專用賬戶。FT賬戶構(gòu)建了新的中國(guó)特色資本賬戶開放的渠道,為中國(guó)資本賬戶開放和人民幣資本項(xiàng)下可自由兌換進(jìn)行了創(chuàng)新性的制度探索。
上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立后,率先試點(diǎn)了負(fù)面清單制度,并在金融服務(wù)、跨境服務(wù)貿(mào)易、市場(chǎng)準(zhǔn)入等多領(lǐng)域、多層面進(jìn)行實(shí)踐。沒過多久,《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》發(fā)布,這也是中國(guó)第一次用負(fù)面清單管理外商對(duì)華投資。
2020年1月1日,外商投資法正式實(shí)施,其中明確規(guī)定,“國(guó)家對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度”。至此,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先試點(diǎn)并逐漸成熟定型的改革成果總結(jié)上升為國(guó)家法律。
國(guó)務(wù)院發(fā)布的2021年版自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)顯示,負(fù)面清單的條數(shù)為27條,相比上海自貿(mào)區(qū)成立首年的190條有了大幅縮短。有觀點(diǎn)分析認(rèn)為,這是以開放倒逼改革,以改革釋放發(fā)展紅利。
上海金融市場(chǎng)的開放,除了通過自貿(mào)區(qū)的先行先試,還有互聯(lián)互通機(jī)制的不斷探索。
2014年11月,中國(guó)資本市場(chǎng)又一個(gè)里程碑出現(xiàn)。連接上海與香港資本市場(chǎng)的大橋——滬港通正式上線。滬港通為內(nèi)地和香港投資者打通了兩地股票市場(chǎng)投資的渠道,作為中國(guó)內(nèi)地循序漸進(jìn)開放資本市場(chǎng)的一大創(chuàng)新,滬港通的特點(diǎn)可以理解為,以最小的制度成本,換取最大的市場(chǎng)成效。
內(nèi)地與香港的股票市場(chǎng)打通之后,中國(guó)金融市場(chǎng)的互聯(lián)互通很快又再下一城。2017年5月16日,中國(guó)人民銀行與香港金管局聯(lián)合公告推出債券通。債券通可以通俗地理解為債券市場(chǎng)里的滬港通,境外機(jī)構(gòu)可以通過香港市場(chǎng)買賣內(nèi)地銀行間市場(chǎng)的債券。
2019年6月,滬倫通正式啟動(dòng)。至此,境外投資者除了通過港交所以外,還可以通過倫敦交易所參與上交所的股票交易,上海作為國(guó)際金融中心的國(guó)際化程度再次得到提高。
“國(guó)際”成色十足
這是“國(guó)際”成色越來越濃的十五年。
2015年7月,金磚國(guó)家新開發(fā)銀行在上海正式開張。這是首個(gè)總部落在上海的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。2021年9月,位于上海世博園的新開發(fā)銀行永久總部大樓正式交付使用,新開發(fā)銀行在上海有了自己的“家”。
2015年10月,上海在與世界主要金融城市的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,終于爭(zhēng)取到全球中央對(duì)手方協(xié)會(huì)(CCP12)落戶。中國(guó)再添一個(gè)國(guó)際金融組織。兩年后,CCP12正式推出了協(xié)會(huì)成立以來發(fā)布的第一個(gè)清算行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)——CCP12量化披露事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。因CCP12落戶于外灘地區(qū),業(yè)內(nèi)又稱它為“外灘標(biāo)準(zhǔn)”。至此,在國(guó)際規(guī)則制定的舞臺(tái)上,開始出現(xiàn)來自中國(guó)的聲音。
除了國(guó)際組織,外資持牌機(jī)構(gòu)也在持續(xù)向上海集聚,截至2023年底,上海1771家持牌機(jī)構(gòu)中,外資機(jī)構(gòu)達(dá)到548家,占比超過30%。
大國(guó)之城的擔(dān)當(dāng)
以1978年改革開放為起點(diǎn)來看,上海市金融業(yè)增加值從彼時(shí)的7.02億元增長(zhǎng)到2023年的超8600億元,增長(zhǎng)超1200倍。從數(shù)據(jù)看,堪稱人類金融史上的奇跡;而回溯上海國(guó)際金融中心一步步走來的腳印,這1200倍,卻又顯得扎實(shí)且合理。
今天的上海,正向著中國(guó)首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量突破5萬億之城奮進(jìn)。年初,上海市定下2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)——5%左右。2023年上海市生產(chǎn)總值4.72萬億元,5%左右的目標(biāo)增速意味著,2024年上海的生產(chǎn)總值有望突破5萬億元。
作為經(jīng)濟(jì)總量眾城之首,龐大的基數(shù)上,每增加1個(gè)百分點(diǎn)都更為不易?!?%左右”的目標(biāo),“不是一個(gè)跳一跳就能夠得著的目標(biāo),是一個(gè)必須奮力一躍才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)”。
“奮力一跳”是從去年底開始上海各級(jí)干部就不斷重復(fù)的四個(gè)字。“堅(jiān)定信心,奮力一跳”,這是在部署2024年工作時(shí),上海市委書記陳吉寧談的第一條。
從當(dāng)年落后全國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí),中央領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)上海要勇于“沖一下”,到如今“奮力一跳”的自我加壓,這背后,是上海作為國(guó)家使命受托者的知重負(fù)重,是作為改革開放排頭兵的自知自覺,是作為深度鏈接全球的國(guó)際大都市的自我超越。
“現(xiàn)在”是一切過去的必然結(jié)果,也是一切未來的必然起因。
一個(gè)月前,5月10日,上海市委金融辦召開上海國(guó)際金融中心建設(shè)“十五五”規(guī)劃基本思路研究工作啟動(dòng)會(huì)。上海國(guó)際金融中心建設(shè)的下一步藍(lán)圖,即將開始繪制。
上海國(guó)際金融中心為什么如此重要并必須加快建設(shè)?
“備豫不虞,為國(guó)常道”,從國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局近日的這一表述中,我們可以看到上海對(duì)國(guó)際金融中心建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)。
備豫不虞,意思是,對(duì)可能發(fā)生的意外事先做好防備。
“全球經(jīng)濟(jì)金融緊密關(guān)聯(lián),個(gè)別國(guó)家將金融武器化,濫施所謂‘金融制裁’‘長(zhǎng)臂管轄’。一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)際金融中心,有利于確保極端情況下我國(guó)內(nèi)外循環(huán)通暢穩(wěn)固,增強(qiáng)我們的應(yīng)對(duì)信心和底氣。”
經(jīng)濟(jì)是每一個(gè)歷史時(shí)代的基石。有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就創(chuàng)建什么樣的時(shí)代。
上海國(guó)際金融中心的建設(shè),不止是對(duì)上海這座城市的塑造,不止是對(duì)國(guó)家安全的維護(hù),更深遠(yuǎn)的,還會(huì)塑造這個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌。
站在此刻,讓我們?cè)倩乜词讓藐懠易煺搲?,上海?zhēng)奪全球金融“第三時(shí)區(qū)”的可能性之問。我們希望得到和肯尼斯·劉易斯一樣的答案:不是可能性的問題,只是時(shí)間的問題。
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