財聯(lián)社6月19日訊(記者 王宏)今日在陸家嘴論壇上,央行行長潘功勝就進一步健全市場化利率調(diào)控機制向外界釋放信號。他表示,要淡化其他期限貨幣政策工具的利率的政策利率色彩,改革完善貸款市場報價利率(LPR),配合適度收窄利率走廊的寬度。
財聯(lián)社記者采訪業(yè)內(nèi)專家了解到,從近年實踐中看,此前作為中期政策利率的MLF利率時常與同期限市場利率走勢出現(xiàn)偏差,引發(fā)市場困惑,未來應(yīng)逐步淡化MLF利率的政策色彩。同時,LPR報價不必然要掛鉤或參考MLF利率,未來LPR改革方向應(yīng)是生成一個借貸雙方都覺得公平的報價,并以此作為貸款定價參考。此外,隨著未來金融總量目標淡化,價格型調(diào)控將在貨幣政策實施中發(fā)揮更重要作用,在此背景下可以適當收窄利率走廊的寬度,向市場傳遞更加清晰的利率調(diào)控目標信號。
明確以短期利率為主要政策利率,淡化MLF政策利率色彩
今日在陸家嘴論壇中,潘功勝提出,要進一步健全市場化的利率調(diào)控機制。“未來可考慮明確以央行的某個短期操作利率為主要政策利率,目前看,7天期逆回購操作利率已基本承擔了這個功能。其他期限貨幣政策工具的利率可淡化政策利率的色彩,逐步理順由短及長的傳導關(guān)系?!?/p>
需要淡化政策利率色彩的“其他期限貨幣政策工具”指的是什么?專家對財聯(lián)社記者表示,可能是MLF利率。
據(jù)專家介紹,此前央行的政策利率包含短期政策利率和中期政策利率。從近年實踐看,短期市場利率圍繞政策利率為中樞波動,政策利率的引導效果較好,而此前作為中期政策利率的MLF利率時常與同期限市場利率走勢出現(xiàn)一定偏差,市場可能會對此感到困惑。
“從主要發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)驗看,中央銀行主要聚焦于管好短端利率,中長期利率通常主要由市場決定的效果更好”,專家表示,因此逐步淡化MLF利率的政策色彩,進而理順各項貨幣政策工具由短及長的利率傳導機制,是下階段健全利率市場化調(diào)控機制的重要方向。
提高LPR報價質(zhì)量,暢通貨幣政策傳導
潘功勝今日還指出,持續(xù)改革完善貸款市場報價利率(LPR),針對部分報價利率顯著偏離實際最優(yōu)惠客戶利率的問題,著重提高LPR報價質(zhì)量,更真實反映貸款市場利率水平。
專家對財聯(lián)社記者表示,LPR是金融機構(gòu)對最優(yōu)惠客戶的貸款利率。理論上,金融機構(gòu)可結(jié)合資金成本、風險水平等多種因素形成對最優(yōu)惠客戶的貸款利率,并基于一定公式形成LPR報價。
“可見,LPR報價本身并不必然需要掛鉤或參考MLF利率。當前,受多種因素影響,銀行自身的LPR報價并不完全真實準確地反映其實際最優(yōu)惠客戶貸款利率,這在發(fā)達經(jīng)濟體金融機構(gòu)推動LIBOR改革前也存在類似問題”。
專家建議,總體而言,未來改革方向應(yīng)努力生成一個借貸雙方都覺得公平的報價,并以此作為貸款定價參考。也有研究提出,可參考國際經(jīng)驗,探索將類似SOFR等市場基準利率作為浮動貸款的利率定價基準。
收窄利率走廊寬度,傳遞清晰利率調(diào)控目標信號
潘功勝今日表示,如果未來考慮更大程度發(fā)揮利率調(diào)控作用,需要也有條件給市場傳遞更加清晰的利率調(diào)控目標信號。除了需要明確主要政策利率以外,可能還需要配合適度收窄利率走廊的寬度。
據(jù)潘功勝介紹,目前我國的利率走廊已初步成形,上廊是常備借貸便利(SLF)利率,下廊是超額存款準備金利率,總體上寬度較大。有利于充分發(fā)揮市場定價的作用,保持足夠的彈性和靈活性。
業(yè)內(nèi)專家對財聯(lián)社記者表示,我國利率走廊寬度相對較大,約為245個BP,明顯高于主要發(fā)達經(jīng)濟體。這種較寬的利率走廊制度安排有其歷史合理性,主要是有利于充分發(fā)揮市場定價的作用,保持足夠的彈性和靈活性。但這也伴隨有一定權(quán)衡,市場對央行的利率調(diào)控合意區(qū)間不是特別明晰,心中不是非常托底。
專家認為,下階段,隨著金融總量目標淡化,價格型調(diào)控將在貨幣政策實施中發(fā)揮更重要作用。在此背景下,適當收窄利率走廊的寬度,向市場傳遞更加清晰的利率調(diào)控目標信號很有必要。
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