近日,北京一位大媽開著掛著使館牌照的車堵路,當(dāng)其他路人上前商量時(shí),大媽直接叫囂自己有外交豁免權(quán),隨后被網(wǎng)友們扒出這個(gè)大媽是亞太空間合作組織秘書長余琦,余琦此前長時(shí)間在航天局任職,在任亞太空間合作組織秘書長之前,曾任國家航天局國際合作司副司長,那么余琦到底有沒有他口中的外交豁免權(quán)?
什么是外交豁免權(quán)?
外交豁免權(quán)指一國派到另一國的外交代表具有一定的特殊權(quán)利和優(yōu)遇,當(dāng)然這些都有一定的范圍。外交豁免權(quán)起源于17世紀(jì)初的英國,外交豁免權(quán)經(jīng)歷了兩百多年的發(fā)展完善,1964年制定的《維亞納外交關(guān)系公約》對(duì)外交豁免權(quán)做了較為完善的規(guī)定,成為目前大家主要遵守的外交條例!
外交豁免權(quán)的主要內(nèi)容包括以下幾部分。外交人員的人身不可侵犯權(quán)。比如一國外交人員在駐在國違反了當(dāng)?shù)仄胀l例,撞紅燈這些小問題可以不進(jìn)行拘禁等,但也不是萬能的,當(dāng)外交人員在駐在國對(duì)當(dāng)?shù)卦斐蓢?yán)重影響的時(shí)候可以拘禁等。館舍、財(cái)產(chǎn)、公文檔案不可侵犯權(quán)。管轄豁免。無作證義務(wù)。通訊自由。這點(diǎn)好理解,外交人員在駐在國工作期間肯定需要同家人和本國相關(guān)部門聯(lián)系,駐在國不可干預(yù)外交人員的正常聯(lián)系,也不可拆開外交信袋等。
免納關(guān)稅和其他直接捐稅。雖然外交人員可以免關(guān)稅,但是外交人員利用此便利從事個(gè)人商業(yè)行為,這是不免稅的。當(dāng)然還有一些其他豁免權(quán),比如外交人員可以在工作場所懸掛自己國家的國旗等。雖然外交人員擁有外交豁免權(quán),但這個(gè)外交豁免權(quán)也不是萬能豁免權(quán),但是也得遵守當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定,只是在一些小事上享受豁免權(quán),一旦對(duì)駐在國當(dāng)?shù)卦斐蓢?yán)重影響的話,也會(huì)被拘捕!所以外交豁免權(quán)并不是一些人以為的萬能豁免權(quán)!
那么,什么人能享受外交豁免權(quán)?享受外交豁免權(quán)的主要人員包括外交人員以及其他從事正常外交活動(dòng)的人員(比如出國訪問的代表團(tuán)成員)。并且上述外交人員的子女和配偶也享受駐在國的外交豁免權(quán)。為什么子女和配偶也能享受,雖然他們不是外交人員,但是一些外交人員常年在駐在國工作,因此家屬也會(huì)跟隨過來上學(xué)工作,所以為了照顧外交人員,他們的配偶和子女也享受外交豁免權(quán)。
那么余琦是否也享有外交豁免權(quán)?余琦現(xiàn)任亞太空間合作組織秘書長,亞太空間合作組織駐地在北京,如果這是其他成員國的代表享有外交豁免權(quán)是肯定的。外交人員駐在國給予外交人員豁免權(quán),主要是為了保護(hù)其他國家的外交人員,主要針對(duì)的是其他國家的外交人員。但余琦你就在本國,還想要享受什么外交豁免權(quán)?
就算余琦也擁有外交豁免權(quán),但余琦首先也同樣是一名中國公民,怎么不能對(duì)你處理!從后續(xù)平安北京發(fā)布的通報(bào)來看,余琦也并不享有外交豁免權(quán)。更何況從余琦在視頻中的表現(xiàn)來看,造成的影響非常大,這不是簡單的沖紅燈,違反交規(guī)的問題。就是放在其他地方,駐在國也可以將其拘起來!建議余琦好好學(xué)習(xí)一下什么是外交豁免權(quán),另外建議余琦所屬部門可以更換一下余琦的職位,這樣的水平怎么能擔(dān)任好亞太空間合作組織秘書長!
余琦的問題還不止上面這些,飼養(yǎng)大型犬也是不允許的,并且還帶到大街上來;周末公車私用;這還僅僅是這幾分鐘視頻中顯現(xiàn)出來的問題,在余琦身上肯定還有不少問題。
在任何地方都必須任何地方的規(guī)定,這是一個(gè)大家都遵守的常識(shí),說實(shí)話,余琦幸好這是在本國,要是在其他地方早被拘起來了!當(dāng)然像余琦這樣的基本上出去后就比較乖了,只有在家里才敢這樣!
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