根據(jù)內(nèi)部文件顯示,昭通吉順駕校擁有3塊訓(xùn)練場(chǎng),場(chǎng)地面積合計(jì)1.2萬平方米。但當(dāng)?shù)厝荫{校聯(lián)名投訴,稱該駕校實(shí)際訓(xùn)練場(chǎng)面積達(dá)不到國(guó)標(biāo)要求的1萬平方米,通過驗(yàn)收備案屬于違規(guī)。
駕校負(fù)責(zé)人高良(化名)表示,希望交通部門授權(quán)第三方公司進(jìn)場(chǎng)測(cè)量,大關(guān)縣各駕校出代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,若不合國(guó)標(biāo),要求撤銷資質(zhì)、處置審批股工作人員,深挖“利益鏈”。
舉報(bào)者反映——
鄰區(qū)駕校想利用政策漏洞違規(guī)開展業(yè)務(wù)“兩地招學(xué)員”
“他們既沒有資質(zhì),也沒有場(chǎng)地”
高良是云南昭通大關(guān)縣某駕校的負(fù)責(zé)人,他和多家大關(guān)縣駕校聯(lián)名舉報(bào)吉順駕校不符合國(guó)標(biāo),在大關(guān)縣違規(guī)開展駕培業(yè)務(wù),“吉順駕校原本是昭通市昭陽(yáng)區(qū)的駕校,他們想利用政策漏洞,兩地招學(xué)員。”
根據(jù)2024年1月21日,云南省人大關(guān)于昭通市部分行政區(qū)劃調(diào)整有關(guān)問題的決定顯示,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),同意將昭通市昭陽(yáng)區(qū)靖安鎮(zhèn)劃歸昭通市大關(guān)縣管轄。
高良解釋道,2023年3月初,隨著昭通市行政區(qū)劃調(diào)整,原昭陽(yáng)區(qū)下屬的靖安鎮(zhèn)劃至大關(guān)縣管轄,吉順駕校的訓(xùn)練場(chǎng)地在昭陽(yáng)區(qū),注冊(cè)地原先在昭陽(yáng)區(qū)靖安鎮(zhèn),“他們的資質(zhì)是昭陽(yáng)區(qū)備案的,按理不能跨區(qū)域招生,但該駕校想利用政策漏洞,在大關(guān)縣也開展招生培訓(xùn)?!?/p>
對(duì)此,2021年9月29日施行的《云南省道路運(yùn)輸條例》要求,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),不得異地培訓(xùn)。
高良說,吉順駕校在大關(guān)縣既沒有場(chǎng)地,也沒有轄區(qū)交通運(yùn)輸局審批的資質(zhì),因此他們進(jìn)行了投訴。
已開展業(yè)務(wù)——
《國(guó)標(biāo)驗(yàn)收申請(qǐng)登記表》顯示吉順駕校有上萬平方米場(chǎng)地
記者電話咨詢已在大關(guān)縣開展駕培業(yè)務(wù)
高良說,從3月初開始,他們持續(xù)反饋該問題,有關(guān)部門也均前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,“有關(guān)部門要求吉順駕校整改,在整改之前不能開展駕培服務(wù)?!奔橊{校為了讓其駕培服務(wù)合法化,便上報(bào)了場(chǎng)地進(jìn)行備案,“我們以為大關(guān)縣會(huì)多一個(gè)符合國(guó)標(biāo)的駕校,沒想到對(duì)方根本不符合國(guó)標(biāo),卻通過了驗(yàn)收?!?/p>
5月23日,高良從大關(guān)縣交通局內(nèi)部人士處拿到了吉順駕?!秶?guó)標(biāo)驗(yàn)收申請(qǐng)登記表》顯示,昭通吉順機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)有限公司,申辦級(jí)類為“3級(jí)”,驗(yàn)收日期“2024年5月23日”,有3塊場(chǎng)地,分別為“木桿鎮(zhèn)涼風(fēng)凹村完小,2600平方米”“玉碗鎮(zhèn)街河邊停車場(chǎng)7800平方米”“靖安李家竹林昭永公路旁1665平方米”……
高良說,吉順駕校于5月23日當(dāng)天通過了大關(guān)縣交通局的驗(yàn)收。
6月,華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾呗?lián)系吉順駕校,咨詢大關(guān)縣內(nèi)的駕培服務(wù),對(duì)方稱3個(gè)有訓(xùn)練場(chǎng),并提供了其中一處位于玉碗鎮(zhèn)訓(xùn)練場(chǎng)的定位,該定位與《國(guó)標(biāo)驗(yàn)收申請(qǐng)登記表》中的玉碗鎮(zhèn)街河邊停車場(chǎng)系位置相同。
駕校工作人員表示,自動(dòng)擋培訓(xùn)費(fèi)為188元,考試費(fèi)一共570元,另外還需要交“買點(diǎn)費(fèi)”,總共需要3000多元,“買點(diǎn)費(fèi)是考試時(shí),學(xué)員進(jìn)入考場(chǎng)熟悉考試的費(fèi)用。”
被指違規(guī)驗(yàn)收——
國(guó)標(biāo)要求教練場(chǎng)地總面積最低不得低于1萬平方米
3家駕校聯(lián)名投訴吉順駕校違規(guī)通過備案
根據(jù)國(guó)標(biāo)GB/T30340《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》要求,不提供大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車等車型的三級(jí)駕校教練場(chǎng)地總面積不得低于1萬平方米,單車道總長(zhǎng)度不得低于1000米。
“3級(jí)駕校是國(guó)標(biāo)要求最低的駕校標(biāo)準(zhǔn)。”高良說,盡管吉順駕校登記的場(chǎng)地面積達(dá)1.2萬平方米,但這些填寫的信息是虛假的,為此大關(guān)縣3家駕校聯(lián)名向大關(guān)縣交通局投訴,“有關(guān)部門當(dāng)天便回復(fù)稱,該駕校在大關(guān)縣有3塊場(chǎng)地,訓(xùn)練場(chǎng)面積超過1萬平方米,達(dá)到國(guó)標(biāo)要求;教學(xué)、安全設(shè)施均已完善,可以正常經(jīng)營(yíng)?!?/p>
根據(jù)《翔竣駕校、致遠(yuǎn)駕校、全安駕校關(guān)于吉順駕校在大關(guān)縣開展駕培業(yè)務(wù)的意見反映》顯示,吉順駕校開展駕培業(yè)務(wù)的備案條件必須符合我國(guó)交通運(yùn)輸部2022年11月1日起施行的《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》和GB/T30340、GB/T30341兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)中關(guān)于訓(xùn)練場(chǎng)地面積、教學(xué)安全設(shè)施等的規(guī)定,如訓(xùn)練場(chǎng)地面積不足、教學(xué)安全設(shè)施不全等而又違規(guī)通過備案的,我們將依法依規(guī)持續(xù)向上級(jí)部門投訴反映,直至問題解決為止。下方有3家駕校公章。
實(shí)際測(cè)量有出入?——
《備案》中登記為7800平方米,實(shí)際僅4100多平方米
“3場(chǎng)地總面積達(dá)不到國(guó)標(biāo)的最低要求,為什么能通過備案?”
根據(jù)國(guó)GB/T30340《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》要求,教練場(chǎng)地總面積不包括辦公場(chǎng)所及其他服務(wù)設(shè)施的占地面積;教練場(chǎng)地總面積與單車道總長(zhǎng)度要求為最低要求,省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況適當(dāng)提高要求。
對(duì)此,高良通過專業(yè)的測(cè)繪公司工作人員進(jìn)行了實(shí)地測(cè)量。結(jié)果顯示,玉碗鎮(zhèn)街河邊停車場(chǎng)的面積為4174平方米,與《備案》中7800平方米相距甚遠(yuǎn);木桿鎮(zhèn)場(chǎng)地區(qū)域?qū)嶋H總體面積為3124平米,實(shí)際場(chǎng)地面積為1740平方米,與《備案》中的2600平方米也有差距。
“第三個(gè)場(chǎng)地因電線桿問題,無法使用無人機(jī)測(cè)繪,但即便按照登記的1665平方米計(jì)算,場(chǎng)地面積也無法達(dá)到國(guó)標(biāo)最低要求?!备吡颊f,以實(shí)際面積計(jì)算,3個(gè)備案場(chǎng)地的總面積為僅為7500平方米左右;若包含建筑物面積,場(chǎng)地總面積也不足9000平方米。
高良說,這是按照國(guó)標(biāo)要求的基本場(chǎng)地面積計(jì)算,還不論1000米單行道、以及場(chǎng)地內(nèi)其他相應(yīng)設(shè)施等,“為什么達(dá)不到國(guó)標(biāo)要求的駕校,可以通過大關(guān)縣交通局的審批?這是違規(guī)。”
“如果是符合國(guó)標(biāo)的正規(guī)駕校,我們歡迎來大關(guān)縣公平競(jìng)爭(zhēng),但對(duì)方弄虛作假,交通部門降低標(biāo)準(zhǔn),我們無法接受?!备吡颊f,“我們投入上百萬元才符合國(guó)標(biāo),開展駕培服務(wù),吉順駕校卻僅需投資數(shù)十萬元,就可以和我們一樣開展經(jīng)營(yíng),這不公平?!薄斑@件事我們5月便已經(jīng)投訴了,但至今沒有收到交通部門的回應(yīng)?!?/p>
交通局回應(yīng)——
審批股稱審批流程符合國(guó)家規(guī)定,局長(zhǎng)稱相信下屬
舉報(bào)者要求由駕校監(jiān)督,交通部門授權(quán)第三方進(jìn)場(chǎng)測(cè)繪
吉順駕校審批文件是否真實(shí),訓(xùn)練場(chǎng)面積、設(shè)施等是否達(dá)到國(guó)標(biāo)要求?6月18日下午,華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾呗?lián)系到大關(guān)縣交通局審批股就相關(guān)問題進(jìn)行采訪,工作人員表示,吉順駕校確實(shí)已經(jīng)通過了驗(yàn)收,“驗(yàn)收過程肯定符合相關(guān)規(guī)定?!庇浾咴儐枺橊{校的備案場(chǎng)地和具體面積,工作人員表示需要查一下檔案。
隨后,記者再次致電審批股,工作人員表示,“所有的審批流程都符合國(guó)家法律規(guī)定,只有駕校符合相關(guān)要求才能通過備案。具體場(chǎng)地信息、場(chǎng)地面積數(shù)據(jù)涉及個(gè)人隱私,無法透露?!?/p>
之后,記者聯(lián)系到大關(guān)縣交通局局長(zhǎng)陶某,他表示,已讓審批股核實(shí)情況,若審批股認(rèn)為不存在造假,他相信工作人員不會(huì)違規(guī)。
對(duì)此,高良表示,“面積作假”事關(guān)大關(guān)縣駕培行業(yè)的規(guī)范,要求交通部門授權(quán)第三方專業(yè)測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)吉順駕校進(jìn)場(chǎng)測(cè)繪,由各家駕校派代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。若吉順駕校的訓(xùn)練場(chǎng)面積符合國(guó)標(biāo),三家聯(lián)名舉報(bào)的駕校愿意擔(dān)責(zé),向?qū)Ψ降狼福蝗艏橊{校訓(xùn)練場(chǎng)面積、設(shè)施不符合國(guó)標(biāo),他們要求交通部門撤銷吉順駕校資質(zhì),追究交通局審批股有關(guān)工作人員責(zé)任,深挖背后“利益鏈”。
華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?張鵬康 編輯 董琳
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