南都訊記者劉嫚 發(fā)自北京 6月21日,全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì),發(fā)言人黃海華介紹立法工作情況,這也是黃海華擔(dān)任發(fā)言人以來首次“亮相”。黃海華介紹,按照尊重和保障人權(quán)、規(guī)范和保障執(zhí)法的要求,治安管理處罰法修訂草案二次審議稿擬明確,正在執(zhí)行行政拘留處罰的人遇有參加升學(xué)考試、子女出生或者近親屬病危、死亡等特定情形的,可以申請(qǐng)出所。
黃海華介紹,2023年8月,十四屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)治安管理處罰法修訂草案進(jìn)行了初次審議。根據(jù)各方面意見,擬提請(qǐng)本月常委會(huì)會(huì)議審議的修訂草案二次審議稿擬作如下主要修改:
一是完善關(guān)于涉未成年人的違反治安管理行為的規(guī)定。
二是,為保護(hù)公民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,增加規(guī)定,公民為免受正在進(jìn)行的不法侵害,有權(quán)采取制止行為。
三是,一些意見提出,修訂草案中“有損中華民族精神”“傷害中華民族感情”等表述不易界定、執(zhí)法中不易把握。經(jīng)廣泛征求意見并綜合考慮,擬作出更有針對(duì)性、更具體的修改完善。
四是,針對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬、犬只傷人事件時(shí)有發(fā)生,危害他人人身安全的情況,增加對(duì)違反法律法規(guī)出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物,以及致使動(dòng)物傷害他人的治安管理處罰。
五是,按照尊重和保障人權(quán)、規(guī)范和保障執(zhí)法的要求,進(jìn)一步完善程序規(guī)定,包括完善全程同步錄音錄像的情形;規(guī)范提取采集有關(guān)信息、樣本的程序規(guī)定;適當(dāng)擴(kuò)大治安管理處罰聽證的案件范圍;增加規(guī)定正在執(zhí)行行政拘留處罰的人遇有參加升學(xué)考試、子女出生或者近親屬病危、死亡等特定情形的,可以申請(qǐng)出所等。
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