21日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），自發(fā)布之日起施行，最重可判處死刑，并依法終身追責(zé)。臺(tái)灣知名時(shí)事評(píng)論員介文汲表示，該《意見(jiàn)》除刑責(zé)很重之外，最重要的是把“臺(tái)獨(dú)”行為、“臺(tái)獨(dú)”分子都定義得很清楚，但其中最厲害的是“圖謀將臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的行為”，不知道主管機(jī)關(guān)判定的范圍；但他指出這有留下后門(mén)，只要認(rèn)錯(cuò)、轉(zhuǎn)污點(diǎn)證人就能不起訴。

《意見(jiàn)》根據(jù)《反分裂國(guó)家法》和《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律規(guī)定而制定，共計(jì)22條。涉及情節(jié)特別惡劣的“分裂國(guó)家罪”者，可以判處死刑、“煽動(dòng)分裂國(guó)家罪”可處5年以上有期徒刑，對(duì)于身處臺(tái)灣或外國(guó)者，可適用缺席審判，更得發(fā)布通緝令，不受追訴期限限制。

介文汲昨日（21日）在政論節(jié)目《盧秀芳辣晚報(bào)》表示，該《意見(jiàn)》將“頑固‘臺(tái)獨(dú)’分子”分為首要分子、積極分子，且對(duì)犯罪都有明確定義，而五條定義中最厲害的是“其他圖謀將臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的行為”，是由主管機(jī)關(guān)認(rèn)定，這種法律最怕“其他”，因?yàn)椴恢勒J(rèn)定范圍到哪里。

對(duì)于“通過(guò)制定、修改、解釋、廢止臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)規(guī)定或者‘公民投票’等方式，圖謀改變臺(tái)灣是中國(guó)一部分的法律地位的”，介文汲解釋?zhuān)@會(huì)包括發(fā)起以“臺(tái)灣獨(dú)立”為主要標(biāo)的的“公投”，參與“修憲”等；而“修憲”的部分包括直接更改“國(guó)名”，或修改臺(tái)灣地區(qū)憲制性規(guī)定中領(lǐng)土規(guī)定，如將“依其固有之疆域”改成“僅限于臺(tái)澎金馬”等。

對(duì)于最重恐被判處死刑，介文汲指出，該《意見(jiàn)》有寫(xiě)出“在‘臺(tái)獨(dú)’分裂犯罪集團(tuán)中起組織、策劃、指揮作用的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為首要分子”，對(duì)國(guó)家和人民危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的，可以判處死刑。但沒(méi)有對(duì)“危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣”多做描述，這等于是審判當(dāng)局自行判斷，量刑最重可處死刑。

介文汲提到，該《意見(jiàn)》中也有寫(xiě)到“‘臺(tái)獨(dú)’頑固分子主動(dòng)放棄‘臺(tái)獨(dú)’分裂立場(chǎng)，不再實(shí)施‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng)，可以撤銷(xiāo)案件、不起訴”，就是說(shuō)如果能認(rèn)錯(cuò)、轉(zhuǎn)成污點(diǎn)證人、寫(xiě)悔過(guò)書(shū)、把組織解散不再?gòu)氖隆芭_(tái)獨(dú)”行為等，就可以避免被追訴。

介文汲認(rèn)為，這是開(kāi)了一道后門(mén)，但若是審判階段還找律師辯護(hù)，那就會(huì)依法論法，該《意見(jiàn)》最重要的，除了罰則很重之外，是把“臺(tái)獨(dú)”行為、“臺(tái)獨(dú)”分子都定義的很清楚。

海峽導(dǎo)報(bào)記者 張媛 薛洋 整理報(bào)道