當了14年副防長的她一朝去職，

令人關(guān)注。

作者：馮璐 魯天舒

塔季揚娜·維克托羅夫娜·舍夫佐娃下個月即將年滿55周歲。她是俄羅斯軍中“女一號”，官至國防部副部長，大將。不過，她的官運突然轉(zhuǎn)了。

6月17日，俄總統(tǒng)普京在啟程訪問朝鮮和越南前夕簽署命令，免去舍夫佐娃及潘科夫、察利科夫、波波夫的國防部副部長職務(wù)。

接替者也很快宣布了：列昂尼德·戈爾寧為國防部第一副部長，奧列格·薩韋利耶夫為副部長兼辦公廳主任，帕維爾·弗拉德科夫、安娜·齊維列娃為副部長。

· 2019年5月，舍夫佐娃出席紅場勝利日閱兵式。

這是今年5月時任國防部長紹伊古離任以來，俄羅斯國防部領(lǐng)導(dǎo)層迎來的又一輪大規(guī)模人事調(diào)整。

舍夫佐娃是俄現(xiàn)任總理米舒斯京在聯(lián)邦稅務(wù)局的老同事，也是紹伊古就任國防部長時留用的“老部長”。當了14年副防長的她一朝去職，令人關(guān)注。

被提拔的能人

舍夫佐娃留著濃密的黑色短發(fā)，眼神深邃而犀利。不穿軍裝時，她常戴風(fēng)格一致的項鏈、耳釘、手表，穿利落但又頗有設(shè)計感的西裝，習(xí)慣略施淡妝，有種冷峻的英氣美。

毫無疑問，在男性主導(dǎo)的俄羅斯軍方高層，舍夫佐娃是一道引人注目的風(fēng)景線。

在位于莫斯科市阿爾巴特廣場的國防部大樓，舍夫佐娃有一間寬敞的辦公室，墻上掛著歷史地圖和財務(wù)圖表。她常在那里工作至深夜。作為俄軍“總會計師”，她掌管著百萬俄軍的糧餉。

·舍夫佐娃有時會把額前的碎發(fā)束起，露出飽滿的額頭。（資料圖）

1969年，舍夫佐娃出生在老城科澤爾斯克市，父親是軍人。所以后來有人說，她身上那種英武氣質(zhì)得自家傳。

18歲，舍夫佐娃考入列寧格勒（今圣彼得堡）財經(jīng)學(xué)院。1991年畢業(yè)后，她進入稅務(wù)機關(guān)工作。期間，她經(jīng)歷了蘇聯(lián)解體的動蕩，仕途卻很穩(wěn)當，從圣彼得堡中央?yún)^(qū)的普通稅務(wù)檢查員，一路被擢升為俄聯(lián)邦稅費與征收部納稅署署長。

·年輕時的舍夫佐娃。（資料圖）

2004年11月至2010年8月，她擔任俄聯(lián)邦稅務(wù)局副局長，當時該局局長是謝爾久科夫。

謝爾久科夫原是圣彼得堡稅務(wù)局局長，其岳父是普京在圣彼得堡的老同事、執(zhí)掌金融監(jiān)管局的祖布科夫。

普京提拔謝爾久科夫，用意之一是處理“不守本分”的寡頭們，尤其是俄羅斯最大的石油公司尤科斯的老板霍多爾科夫斯基。此人錢多、野心大，英國石油公司時任首席執(zhí)行官約翰·布朗回憶稱，兩人會面時，對方談?wù)摰氖恰白屖裁慈水斶x議員，如何少納稅，如何將權(quán)勢人物玩弄于股掌之中”。

謝爾久科夫得到精明的舍夫佐娃輔佐，查出尤科斯偷稅漏稅。霍多爾科夫斯基由此被關(guān)進大牢。

·舍夫佐娃生活中流露出女性的溫柔。

2006年，舍夫佐娃獲得了“功勛經(jīng)濟學(xué)家”稱號。她的家庭生活也很美滿，嫁給了一名軍人，生了兩個兒子。在公開場合，她無名指上的婚戒很是醒目。

·舍夫佐娃。（資料圖）

2007年，普京任命祖布科夫為總理，提拔謝爾久科夫為國防部長。此前，謝爾久科夫雖然當過兵，但最高軍銜只有中尉，被戲稱為“中尉防長”。他的主要工作不是領(lǐng)兵打仗，而是改革財務(wù)。

謝爾久科夫極力舉薦老搭檔舍夫佐娃。2010年5月，毫無軍旅背景的舍夫佐娃被調(diào)入國防部，作為謝爾久科夫的顧問，負責監(jiān)督資金流動。3個月后，時任俄總統(tǒng)梅德韋杰夫任命時年41歲的舍夫佐娃為副防長。

當時的俄總理是普京，經(jīng)濟正是他主抓的工作。

舍夫佐娃管錢是內(nèi)行。當時的俄羅斯，經(jīng)濟并不景氣，需要對軍隊進行重大改革。舍夫佐娃配合謝爾久科夫，掀起了一場“軍改風(fēng)暴”，裁撤了一批醫(yī)療機構(gòu)和軍校等，以減輕軍隊負擔。20萬軍官失去職位，10個軍事單位解散，俄軍資產(chǎn)被大量出售。龐大的俄軍工系統(tǒng)得以“消腫”。

舍夫佐娃在國防部立住了腳。2011年，她從二級國家顧問升為一級國家顧問，軍銜晉升為大將，成為俄羅斯13名大將中唯一的女性。

作為稅務(wù)人員出身的“女大將”，舍夫佐娃充分發(fā)揮自己的財會能力，核對賬目，節(jié)約開支，合理運用資金，確保俄軍收支清晰記錄——這些都是以往俄軍的薄弱環(huán)節(jié)。有評價稱，如今的俄軍比十幾年前更廉潔高效，這在很大程度上要歸功于舍夫佐娃。

·身穿軍裝的舍夫佐娃，右臂為俄中央軍事管理機關(guān)的盾形臂章。

被留用的干將

2012年，普京再次當選總統(tǒng)，回歸克里姆林宮。俄國防部卻出事了。

當時，俄國防部下屬企業(yè)國防服務(wù)公司故意以低價出售資產(chǎn)，造成30億盧布（約合2.5億元人民幣）的損失。隨著員工貪污、濫用職權(quán)、欺詐等丑聞曝光，謝爾久科夫也被牽涉其中。有證據(jù)表明他參與了這些非法行為，因為未經(jīng)他的同意，僅憑員工個人無法將資產(chǎn)變現(xiàn)。

普京對此難以容忍，將謝爾久科夫解除職務(wù)。

接替謝爾久科夫的是莫斯科州州長紹伊古。身為謝爾久科夫的副手，舍夫佐娃很識相地寫了封辭職信。

· 紹伊古和普京。

不過，她并沒有丟官，反而得到了重用。在工作討論中，她對財稅的深刻理解和對復(fù)雜經(jīng)濟形勢的洞察，給普京留下了深刻印象。自那時起，紹伊古和舍夫佐娃成為十余年的合作搭檔。

舍夫佐娃把“錢袋子”看得很緊。2016年底，她證實俄軍軍費預(yù)算將被削減6%，但稱重要項目和軍事津貼將不受影響。

· 在公開場合，普京（中）的身邊經(jīng)常出現(xiàn)舍夫佐娃（左）的身影。

在她的努力下，俄軍實現(xiàn)了收支平衡和國防預(yù)算的合理分配。普京對她的工作能力給予高度評價。她也以獨特的女性魅力和果斷作風(fēng)贏得廣泛贊譽。

舍夫佐娃也致力于提升俄羅斯國防實力。從新型航母設(shè)計方案的推出，到新型光電偵察設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用，再到超高音速洲際彈道導(dǎo)彈團的成立，她都積極推動。

她還大力推進加里寧格勒軍事設(shè)施的升級改造，包括核武器儲存?zhèn)}庫的現(xiàn)代化改造和空軍基地、地下工事的升級等。

她為何被解職

這樣一位能干的“鐵娘子”，為何突然被解職？這要從另一次“反腐風(fēng)暴”說起。

· 舍夫佐娃。（資料圖）

當?shù)貢r間2024年4月23日下午5點，俄國防部主管營房基建的副部長伊萬諾夫從辦公室被帶走。當天，他還出席關(guān)于圣彼得堡和莫斯科軍區(qū)發(fā)展問題的部務(wù)會議，下午1點的俄國防部官網(wǎng)圖片里，他還和時任國防部長紹伊古在一起。

伊萬諾夫被帶走的理由是他涉嫌受賄100萬盧布（約合7.8萬元人民幣）。俄羅斯塔斯社稱，他將面臨最高15年監(jiān)禁。美聯(lián)社則認為，伊萬諾夫是紹伊古的“左膀右臂”，其落馬是紹伊古即將“轉(zhuǎn)崗”的兆頭。

· 伊萬諾夫遭拘留的畫面。

5月12日，紹伊古被免去防長職務(wù)。經(jīng)濟專家出身的俄第一副總理別洛烏索夫獲普京提名擔任俄防長。紹伊古后出任俄聯(lián)邦安全會議秘書，軍工聯(lián)合體發(fā)展工作協(xié)調(diào)員。

“別洛烏索夫曾是普京身邊最有影響力的經(jīng)濟顧問之一。在如今的戰(zhàn)況下，俄羅斯財政較為緊張，如何控制支出就成了軍隊改革的主要目標。這也是普京選擇經(jīng)濟領(lǐng)域的重要官員來擔任新防長的原因之一?！濒吣洗髮W(xué)國際戰(zhàn)略傳播研究中心吳非對環(huán)球人物記者說。

吳非表示：“俄羅斯的軍隊改革進行了十幾年，取得了很多成效，但還是有一個直接問題——總統(tǒng)對軍隊的直接管控較弱，甚至雙方有時會在作戰(zhàn)方案方面有一些分歧。俄烏沖突進一步暴露了軍方與總統(tǒng)府不協(xié)調(diào)的問題。如今國防部長換人的主要目的就是讓國防部和總統(tǒng)府之間的交流更加緊密?！?/p>

紹伊古離開防長職位后，俄國防部的“震蕩”還在繼續(xù)。

5月14日，俄反諜人員沖入俄國防部人事局長庫茲涅佐夫中將的家里，逮捕了正在睡覺的他。同日，俄國防部副部長察里科夫、克里沃魯奇科也被帶走配合調(diào)查，當局要求他們把辭職信日期倒填為5月9日之前。俄國防部首席發(fā)言人科納申科夫中將也被免職，理由是欺騙俄羅斯人民，散布虛假消息。

有分析稱，普京已決心調(diào)整紹伊古領(lǐng)導(dǎo)多年的俄國防部。在這種情況下，舍夫佐娃自然受到關(guān)注。雖然她不算嚴格意義上的“紹伊古的人”，但與紹伊古關(guān)系不錯，當初也正是紹伊古堅持留下她，讓她管理財權(quán)。過去10余年，兩人在諸多問題上觀點一致，工作配合也十分默契。

俄媒記者奧斯塔什科認為，舍夫佐娃被解職并非無因可循：“在國防部，她負責資金管理，由于她的職責，她本應(yīng)該意識到莫斯科可能存在濫用和挪用資金的情況。”長期關(guān)注軍事領(lǐng)域的俄羅斯人羅納爾多稱，俄軍存在的問題，兩個人負有責任：黑海艦隊司令奧西波夫中將和國防部副部長舍夫佐娃大將。

· 紹伊古（前左）2022年為舍夫佐娃（前右）頒發(fā)勛章。

“舍夫佐娃過去的火箭式升遷，除了她的工作能力外，肯定也有高層個人感情好惡的因素。”一位要求匿名的俄退役軍官告訴環(huán)球人物記者，現(xiàn)在她被解職，普京多半也是在對國防部高層進行總體調(diào)整，以利新防長開展工作。就她本身而言，大概率只是普通的工作調(diào)動，不再在目前的工作團隊中任職而已。

吳非則分析稱，雖然舍夫佐娃是稅務(wù)部門出身，又主管俄國防部財政預(yù)算等事務(wù)，是有較強能力的技術(shù)官僚，但普京交給新防長別洛烏索夫的核心任務(wù)是優(yōu)化武器采購，合理使用國防開支。“別洛烏索夫不可能讓外人繼續(xù)主管國防部財政。舍夫佐娃自然需讓位?！?/p>

有烏克蘭媒體評論稱，俄國防部的人事變動意味著優(yōu)先事項的改變，可能會顯著提高俄軍在戰(zhàn)場上的效能。

又一位女副防長

外界認為，俄新任副防長中的唯一“女將”安娜·齊維列娃值得關(guān)注。她是俄科爾馬爾煤炭集團董事會主席。據(jù)悉，齊維列娃在上任之后將負責軍隊的社會和住房支持，并承諾會開創(chuàng)一個“新的質(zhì)量水平”。

去年4月，普京簽署了一項法令，建立國家基金以支持“特別軍事行動”的參與者。齊維列娃被任命為基金會主席。

據(jù)克里姆林宮官網(wǎng)消息，今年6月1日，普京在克宮會見了齊維列娃。

· 普京和齊維列娃。

普京說，很高興知道基金會組織了一支由3500名社會協(xié)調(diào)員組成的龐大團隊，全心全意地投入到這項工作中。

齊維列娃說，這些人不是為了薪水而工作，而是發(fā)自內(nèi)心地希望幫助戰(zhàn)士們回到生活中。其中有200人是“特別軍事行動”的退伍軍人，還有135名退伍軍人的家屬。由于普京的支持，基金會能夠為退伍軍人提供高功能假肢。

齊維列娃向普京反映，那些以“私營軍事公司”人員身份參加作戰(zhàn)行動的人，沒有得到殘疾退伍軍人待遇，“這是不公正的”，并說基金會準備幫助國防部收集文件，建立某種頒發(fā)證書的系統(tǒng)。“我們希望我們的聲音會被聽到，我們將能夠幫助我們的人?！?/p>

普京回應(yīng)說，4月份時兩人見面就談過這個問題。目前俄優(yōu)先事項是前線的任務(wù)。但如果人們感覺不到國家的照顧，完成任務(wù)就更困難?！斑@些都必須一起解決”。

有俄媒稱，齊維列娃是普京堂兄的女兒，但俄官方并未談及其與普京的親屬關(guān)系。無論如何，從普京和她交流的態(tài)度看，顯然很信任她。