作者：吳佳楠

編輯：孫靜芳

圖源：AI

1903年，美國(guó)北卡羅來(lái)納州的基爾迪爾山上，由萊特兄弟試驗(yàn)的一架形似蜻蜓的飛行器騰空而起，人類歷史由此誕生第一架飛機(jī)。

一百多年后，在遠(yuǎn)隔重洋的粵港澳大灣區(qū)同樣上演科技引領(lǐng)人類飛行的一幕：電動(dòng)垂直起降飛行器飛躍珠江上空，無(wú)人機(jī)在深圳寫字樓間穿梭配送，農(nóng)場(chǎng)上的無(wú)人機(jī)變身新農(nóng)人的“種田神器”……作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)正在大灣區(qū)催生萬(wàn)億規(guī)?！靶滤{(lán)?！?，逐漸融入大家的生活。

日前印發(fā)的《廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2026年）》提出，到2026年，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)3000億元，全省通用飛機(jī)飛行達(dá)到15萬(wàn)小時(shí)，在城市空中交通、低空物流、全空間無(wú)人體系等試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。

作為全國(guó)科技創(chuàng)新高地，廣東正搶抓“機(jī)”遇，率先“飛”出天際線。今年，廣東明確提出支持深圳、廣州、珠海建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，打造大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地。伴隨著大灣區(qū)低空產(chǎn)業(yè)布局的全面加速，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景愈發(fā)明晰。

“低空經(jīng)濟(jì)作為全新的產(chǎn)業(yè)課題，大灣區(qū)各城市無(wú)論在政策支持、技術(shù)創(chuàng)新、場(chǎng)景應(yīng)用還是在市場(chǎng)開(kāi)拓方面，都走在全國(guó)前列?！敝袊?guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院新經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)周順波認(rèn)為，這一方面得益于大灣區(qū)扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)集群“底子”，以及率先探索空中航路系統(tǒng)建設(shè)為其開(kāi)拓更多場(chǎng)景應(yīng)用夯實(shí)基礎(chǔ)，另一方面，大灣區(qū)可以持續(xù)發(fā)揮港澳資源集聚優(yōu)勢(shì)，從立法規(guī)范、樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)上先行先試，率先鋪行低空領(lǐng)域的“灣區(qū)一張網(wǎng)”。

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預(yù)估萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)規(guī)模！灣區(qū)低空進(jìn)入next level

年初，一架“盛世龍”5座復(fù)合翼電動(dòng)垂直起降航空器僅用20分鐘即從珠海九洲港碼頭飛至深圳蛇口；近期，小鵬匯天旅航者X2連續(xù)在空中打卡了廣州CBD、深圳人才公園廣場(chǎng)等都市地標(biāo)……今年以來(lái)，廣州、深圳等大灣區(qū)城市低空空域迎來(lái)密集試飛，以eVTOL為代表的飛行汽車讓出行打“飛的”指日可待。

根據(jù)日前工信部下屬機(jī)構(gòu)賽迪顧問(wèn)發(fā)布的《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），預(yù)計(jì)到2026年，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破萬(wàn)億元，達(dá)到10644.6億元。

藍(lán)天與大地之間，飛行汽車只是這萬(wàn)億級(jí)賽道未來(lái)酷炫場(chǎng)景的冰山一角，無(wú)人機(jī)物流、無(wú)人機(jī)應(yīng)急救援、農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)等應(yīng)用，早已率先出現(xiàn)在廣東的日常生活。

農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)與安裝農(nóng)機(jī)自駕儀的插秧機(jī)競(jìng)爭(zhēng)“上崗”，可飛播水稻種子或育秧插秧；遙感無(wú)人機(jī)搭配農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，可防止病蟲(chóng)侵襲和實(shí)時(shí)掌握田間信息……在廣州黃埔九佛街蓮塘村極飛科技的超級(jí)農(nóng)場(chǎng)，放眼約300畝的農(nóng)場(chǎng)，只見(jiàn)稻穗搖曳卻不見(jiàn)“面朝黃土背朝天”的人影，是無(wú)人機(jī)代替人在勞作。

在廣州極飛科技股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、高級(jí)副總裁龔槚欽看來(lái)，無(wú)人機(jī)是低空領(lǐng)域提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的工具，極飛農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)能幫助農(nóng)戶節(jié)省 20%以上的稻種，降低生產(chǎn)成本同時(shí)提高播種質(zhì)量，這一“種田神器”目前已走俏全球63個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

越來(lái)越多人習(xí)慣在深圳公園點(diǎn)外賣，“從天而降”的無(wú)人機(jī)最快只需10分鐘就可將外賣送到手邊：日前，深圳市屬公園首條無(wú)人機(jī)配送航線在深圳中心公園正式啟用，這條新航線以深業(yè)上城為起點(diǎn)，可以迅速將肯德基、奈雪的茶等商家商品空投到2公里外的深圳中心公園。

此外，無(wú)人機(jī)逐漸成為應(yīng)急救援的“標(biāo)配”。依托廣州本土企業(yè)成至智能組建的廣州市無(wú)人機(jī)救援中心，已配備有各型號(hào)無(wú)人機(jī)及配套救援設(shè)備近200套，今年就參加了韶關(guān)江灣鎮(zhèn)抗洪、梅州暴雨搶險(xiǎn)等多個(gè)災(zāi)害救援現(xiàn)場(chǎng)。

受訪專家認(rèn)為，大灣區(qū)低空產(chǎn)業(yè)擁有眾多可驗(yàn)證場(chǎng)景，這得益于其既有的扎實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！霸跓o(wú)人機(jī)的應(yīng)用制造方面，大灣區(qū)集聚了諸如大疆、極飛科技、億航智能、小鵬匯天等低空細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，這為低空飛行提供了眾多優(yōu)勢(shì)。”周順波表示。

從產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)來(lái)看，低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射范圍廣。其中，低空經(jīng)濟(jì)上游主要為各類低空產(chǎn)品的原材料與電池、電機(jī)、飛控等核心零部件，中游主要為低空產(chǎn)品制造、低空飛行、低空保障與綜合服務(wù)等，下游主要為各種應(yīng)用場(chǎng)景與運(yùn)營(yíng)。

在低空產(chǎn)業(yè)鏈布局方面，廣東早已發(fā)揮制造大省的工業(yè)優(yōu)勢(shì)率先布局?！稄V東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》就已提出，廣東以廣州、深圳、珠海為依托，突破無(wú)人機(jī)專用芯片、飛控系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、傳感器等關(guān)鍵技術(shù)，做大做強(qiáng)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)在物流等主要行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

憑借低空產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工業(yè)實(shí)力和創(chuàng)新動(dòng)力，廣州、深圳、珠海等大灣區(qū)城市在低空產(chǎn)業(yè)搶先開(kāi)跑。《報(bào)告》指出，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5059.5億元，廣州、深圳、珠海等地已集聚全國(guó)30%以上低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

以深圳為例，目前深圳已開(kāi)通無(wú)人機(jī)航線203條，建設(shè)無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)121個(gè)，低空經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值超過(guò)了900億元；廣州開(kāi)發(fā)區(qū)聚集低空產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)達(dá)45家，年?duì)I收規(guī)模約125億元；珠海則擁有低空飛行器及配套企業(yè)40多家，并通過(guò)“雙航展”進(jìn)行市場(chǎng)培育和產(chǎn)業(yè)支持……

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低空領(lǐng)域蘊(yùn)藏大產(chǎn)業(yè)

“低空經(jīng)濟(jì)是新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要方向，將來(lái)一定會(huì)形成萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！惫I(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，低空經(jīng)濟(jì)具有輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、成長(zhǎng)性和帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，在拉動(dòng)有效投資、創(chuàng)造消費(fèi)需求、提升創(chuàng)新能級(jí)方面具有廣闊空間，要加強(qiáng)應(yīng)用牽引，打造低空多場(chǎng)景應(yīng)用示范體系，聚焦應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

可以看見(jiàn)的是，以鏈融合，縱深拓展，大灣區(qū)在低空應(yīng)用的探索已經(jīng)進(jìn)入實(shí)踐層面，初步構(gòu)建起從物流配送到旅游觀光，從農(nóng)業(yè)播種到環(huán)境監(jiān)測(cè)，從巡檢巡查到應(yīng)急救援的“低空經(jīng)濟(jì)圈”。

不過(guò)，在以工業(yè)優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景，率先帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，如何更深層次構(gòu)筑大灣區(qū)的 “低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈”？

“協(xié)同港澳是大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)?！痹劫Y本創(chuàng)始合伙人兼董事長(zhǎng)張志勇認(rèn)為，香港核心區(qū)域的道路交通和人口密度都比較高，無(wú)人機(jī)外賣、無(wú)人機(jī)快遞在香港普及的發(fā)展空間有很多。

“一個(gè)很有意思的現(xiàn)象是，現(xiàn)在許多香港人來(lái)大灣區(qū)內(nèi)地城市創(chuàng)業(yè)，原因很簡(jiǎn)單，這里擁有更好的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，能讓企業(yè)更容易發(fā)展起來(lái)，而香港具備科技創(chuàng)新和人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在需要思考的是，如何將香港的人才和金融優(yōu)勢(shì)與內(nèi)地城市整體的制造生態(tài)優(yōu)勢(shì)協(xié)同起來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，這對(duì)大灣區(qū)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)非常具有價(jià)值?！睆堉居卤硎?。

周順波同樣表示，盡管大灣區(qū)尤其是深圳在消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)制造領(lǐng)域已是全國(guó)領(lǐng)先，但在工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)的應(yīng)用上，與世界領(lǐng)先的公司相比，在續(xù)航、可靠性等方面仍有較大差距，但香港憑借研發(fā)高度密集的優(yōu)勢(shì)，已引進(jìn)了不少無(wú)人機(jī)、飛行汽車等企業(yè)，若能從低空開(kāi)始試行，發(fā)揮港澳的研發(fā)優(yōu)勢(shì)以及大灣區(qū)內(nèi)地城市的制造優(yōu)勢(shì)，全球低空資源將越來(lái)越多集聚于此。

事實(shí)上，從目前大灣區(qū)低空產(chǎn)業(yè)的輻射半徑來(lái)看，不難發(fā)現(xiàn)，大灣區(qū)已逐步發(fā)展形成兩條“低空經(jīng)濟(jì)交織帶”，一條是以香港、深圳和澳門為核心的研發(fā)性金融服務(wù)帶，另一條則是以廣州、珠海和東莞為核心的生產(chǎn)性制造服務(wù)帶。

在協(xié)同港澳，打造大灣區(qū)“空中交通網(wǎng)”方面，周順波表示，港澳本身是高密度、高發(fā)達(dá)的城市，無(wú)人機(jī)在當(dāng)中擁有很多的應(yīng)用場(chǎng)景，可以從立法規(guī)范、樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)先行先試，在低空領(lǐng)域的航路基建設(shè)施、航線資源以及監(jiān)管規(guī)范方面做到統(tǒng)一，率先鋪行“灣區(qū)一張網(wǎng)”。

“比如通過(guò)無(wú)人機(jī)將珠?？爝f配送至澳門，在這當(dāng)中可能會(huì)涉及跨境監(jiān)管和物流清關(guān)等手續(xù)難題，但若能夠融合大灣區(qū)各城市的低空航線資源，利用無(wú)人機(jī)配送以顯著降低跨境物流成本，不僅能提高港澳和灣區(qū)內(nèi)地城市居民的消費(fèi)實(shí)惠體驗(yàn)，這對(duì)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很好的帶動(dòng)作用?！敝茼槻ū硎?。

不過(guò)，構(gòu)筑大灣區(qū)“空中交通網(wǎng)”作為一個(gè)全新的課題，除了發(fā)揮各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，也需要直面產(chǎn)業(yè)在低空飛行服務(wù)保障、低空運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施等的挑戰(zhàn)。

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低空經(jīng)濟(jì)第一城，會(huì)是誰(shuí)？

廣東各城市已先行一步。

作為“無(wú)人機(jī)之都”，深圳出臺(tái)全國(guó)首部低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，從基礎(chǔ)設(shè)施、飛行服務(wù)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新、安全管理等方面助力低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“高飛”。

廣州通過(guò)資金扶持深入挖掘低空飛行優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，成立廣州第一只以低空經(jīng)濟(jì)為主題的基金，該低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金總規(guī)模達(dá)100億元。

珠海則通過(guò)《珠海市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，并形成了珠海市低空空域商業(yè)運(yùn)營(yíng)通道規(guī)劃初步方案，為低空空域創(chuàng)新管理提供政策空間。

周順波表示，圍繞低空產(chǎn)業(yè)面臨的一系列難題，需要不斷給予政策支持為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，目前大灣區(qū)各城市先行一步，正結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制定包括資金引導(dǎo)、技術(shù)支持等有利于低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，這為低空經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的空間。

本期編輯 江佩佩 實(shí)習(xí)生 黃麗鴻