隨著大拆大建一夜暴富的神話落幕,老舊小區(qū)改造在2019至2023年間如火如荼地展開,全國累計(jì)改造22萬個(gè)小區(qū),惠及居民3800多萬戶、約1億人。
然而,簡單的外墻翻新、加裝電梯等措施,并不能從根本上解決老小區(qū)的結(jié)構(gòu)性問題。安徽銅陵的居民樓倒塌事件,更是給老舊小區(qū)的安全問題敲響了警鐘。一種新的改造模式——“原拆原建”應(yīng)運(yùn)而生,民間對此模式的認(rèn)同度和呼聲越來越高。它能否成為老小區(qū)改造的新出路,值得我們深入探討。
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原拆原建的要求
“原拆原建”是一種城市更新方式,指的是拆除老舊住宅并在原地重建新房。居民無需離開熟悉的環(huán)境,就能獲得顯著提升的居住條件。
那么享受這樣的權(quán)益需要達(dá)到怎樣的要求呢?
1. 危舊程度的評估
“原拆原建”并非適用于所有老舊小區(qū),它需要滿足以下條件:房齡久遠(yuǎn)、存在結(jié)構(gòu)安全隱患,無法通過改造政策維修加固的;沒有獨(dú)立的廚衛(wèi)的老公房、預(yù)制板房等。
因此,要對老舊小區(qū)的危舊程度進(jìn)行評估,按房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的名錄所示,城鎮(zhèn)C/D級危房。
2. 業(yè)主同意率
業(yè)主的同意率是原拆原建能否實(shí)施的關(guān)鍵,目前一些地方都規(guī)定業(yè)主同意率應(yīng)達(dá)到100%,才會出臺專項(xiàng)規(guī)劃“自拆自建”。
網(wǎng)友@快樂馬 :個(gè)人感覺100%同意是最基礎(chǔ)的紅線,時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)原因、情感寄托,所有的都需要考慮,不能是少數(shù)服從多數(shù)!
3. 政策支持
政策支持對于原拆原建項(xiàng)目的順利進(jìn)行至關(guān)重要,不僅能確保新房的工期和質(zhì)量,還能有效保障居民的利益。
當(dāng)然,也有地方規(guī)定應(yīng)遵循“原址、原面積、原樓層、原高度、原性質(zhì)”的原則下進(jìn)行重建。
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原拆原建的優(yōu)點(diǎn)
前幾天沖上新聞熱搜的話題:浙江購房團(tuán)狙擊杭州“老破小”、上海年輕人開始拯救老破小,還有廣東有預(yù)制板樓要拆了重規(guī)劃重建,房東紛紛撤回二手房:不賣了!
大家都疑惑:為什么老破小突然變香了?正是“原拆原建”改造模式被越來越多人推崇,優(yōu)勢明顯。
優(yōu)勢一:居民獲得感的顯著提升
它為居民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益,曾經(jīng)狹小、布局不合理、功能不齊全的老舊住宅煥然一新。
增設(shè)電梯后,老年人的出行變得更為便捷。同時(shí)小區(qū)的活動空間和停車設(shè)施增加了,居民無需離開熟悉的社區(qū)環(huán)境,便能享受到更新帶來的種種便利。此外,建好的新房也會增值,與周邊商品房看齊。
優(yōu)勢二:城市歷史的保護(hù)
與過去的大拆大建不同,“原拆原建”更加注重對城市肌理的保留和風(fēng)貌的延續(xù)。它采用“小規(guī)模、漸進(jìn)式”的有機(jī)更新方式,將城市的獨(dú)特韻味和歷史記憶得以保留下來。這也是得到政策支持的重要原因。
優(yōu)勢三:助力“雙碳”目標(biāo)的達(dá)成
“原拆原建”的方式還積極響應(yīng)了國家提出的“雙碳”目標(biāo),它通過綠色建造、完善建筑拆除管理等措施,減少了碳排放和能源消耗。
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遇到的問題與挑戰(zhàn)
老小區(qū)“原拆原建”本來以為是多方受益的事情,卻有著不容忽視的現(xiàn)實(shí)困境。
1、資金有誰出?
起初許多居民想法很美好:在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加樓層,把多出來的房子賣掉,就能覆蓋成本。
政策嚴(yán)控容積率,確保宜居環(huán)境。再加上拆建是民生工程,套內(nèi)面積不能減少,公攤增加致總建筑面積增10%~15%,業(yè)主需自籌資金。
網(wǎng)友@雨后彩虹表示:自己不花錢就可以!
我住在上世紀(jì)80年代的老破小,屬于不愿意重建的一類,里面裝修好好的,外面破就破一點(diǎn),畢竟買菜上學(xué)就醫(yī)都方便。如果孩子大了,直接賣了換周邊的電梯房,現(xiàn)在折騰啥呢。
2、時(shí)間的考驗(yàn)
拆舊建新是一個(gè)漫長過程,可能需要三到五年,這期間老年人尤其難以忍受長時(shí)間離開熟悉的家居環(huán)境。
還有的老人擔(dān)心租不到合適的房子不說,身體也承受不住。
網(wǎng)友@豆豆:所在城市的市中心今年大規(guī)模拆遷,一家老小的出去租房過渡蠻累人的~選擇原拆原遷,但現(xiàn)在太多都是到期給不到安置的,住上自己的房子也不知道要什么時(shí)候~
3、投資的疑慮
居民擔(dān)心額外的投資在未來難以回收,特別是子女在外地生活,不愿回老家繼承房產(chǎn)時(shí),維護(hù)成本成為負(fù)擔(dān)。
理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)卻骨感,樓房“原拆原建”都沒有想象的那么簡單,有人不經(jīng)疑惑現(xiàn)在的高層建筑,將來也是老破小,且高層的維護(hù)更加困難,怎么解?
我們應(yīng)銘記的是“房住不炒”基本原則,著眼居住的實(shí)用性和舒適度,而不是其他。
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