贏了一時(shí),輸了一世。
文 | 華商韜略 張靜波
1982年6月,美國(guó)底特律發(fā)生一起命案。
27歲的華裔青年陳果仁,在一個(gè)單身派對(duì)上被人活活打死,兇手是一對(duì)白人父子。
這本是一樁普通的刑事案件,但警方的調(diào)查,卻牽出了日美兩個(gè)大國(guó)間的一場(chǎng)恩怨和角斗。
【美國(guó)人,怒了!】
據(jù)兇手交代,他們殺死陳果仁的原因,僅僅是:
他長(zhǎng)得像日本人!
這對(duì)父子,在美國(guó)一家汽車公司工作,父親是工廠的一名主管。但由于生意不景氣,他的兒子不久前被工廠解雇了。
這起案件,在當(dāng)時(shí)的美國(guó)引發(fā)軒然大波,也刺痛了美國(guó)人的神經(jīng)。
自從1908年福特推出T型車以來,汽車產(chǎn)業(yè)一直是美國(guó)人的驕傲。通用、福特、克萊斯勒三大汽車公司,賺得盆滿缽滿。
聚集了三大車企的底特律,更在20世紀(jì)50年代,一度成為世界上最富有的城市,當(dāng)?shù)毓と诉^著養(yǎng)尊處優(yōu)的生活。
但這美好的一切,都在70年代末80年代初,被日本人終結(jié)了。
1973年和1978年,兩次石油危機(jī),讓美國(guó)消費(fèi)者越來越追捧小型、省油的日本車,一直生產(chǎn)大型車的美國(guó)三大車企,被打了個(gè)措手不及。
當(dāng)它們回過味來,試著開始生產(chǎn)小型車時(shí),卻發(fā)現(xiàn),連質(zhì)量也已經(jīng)不如日本車可靠。
1978年,福特生產(chǎn)的首款小型車Pinto,在高速上發(fā)生一起追尾事件,導(dǎo)致油箱爆炸,車上三名花季少女當(dāng)場(chǎng)死亡。
因?yàn)檫@場(chǎng)火災(zāi),福特差點(diǎn)破產(chǎn)。
過時(shí)的車型、糟糕的質(zhì)量,令美國(guó)三大車企節(jié)節(jié)敗退。
1977年,日本汽車在美國(guó)的市占率還只有12%。三年后的1980年,這個(gè)數(shù)字激增至22%,令美國(guó)人后背發(fā)涼。
由此帶來的,是一系列的后果。
美國(guó)三大汽車公司在那一年巨虧43億美元,產(chǎn)量降至20年最低,近18萬(wàn)名汽車工人被解雇。
克萊斯勒更是瀕臨破產(chǎn),不得不靠15億美元政府緊急貸款續(xù)命。
到了1982年,超過三分之一的美國(guó)汽車工人失業(yè),大量經(jīng)銷商倒閉……以致美國(guó)汽車工人聯(lián)合會(huì)(UAW)驚呼:
“這是我們歷史上最困難的時(shí)期!”
彼時(shí)的美國(guó),剛剛經(jīng)歷了70年代越南戰(zhàn)爭(zhēng)、水門事件、能源危機(jī)等一連串打擊,公眾的信心跌至二戰(zhàn)以來的最低點(diǎn)。
美國(guó)產(chǎn)業(yè)界和政客為了推卸責(zé)任,將禍水東引,指責(zé)日本是罪魁禍?zhǔn)住?/p>
UAW主席道格拉斯·弗雷澤認(rèn)為,日本正在發(fā)動(dòng)第二次珍珠港事件,試圖毀掉美國(guó)經(jīng)濟(jì),他還警告人們:
忘掉珍珠港,記住底特律!
克萊斯勒公司總裁、汽車產(chǎn)業(yè)傳奇大佬李·艾柯卡,則在《紐約時(shí)報(bào)》撰文,指責(zé)日本操縱日元匯率,要把美國(guó)變成日本的經(jīng)濟(jì)殖民地。
美國(guó)社會(huì)壓抑了多年的情緒,被迅速點(diǎn)燃。
電視上,很多美國(guó)人揮舞著大錘,憤怒地砸向日本汽車。高速路上,不少開日本車的人,成為被槍擊的目標(biāo)。
華裔青年陳果仁,就這樣被誤以為是日本人,而無辜倒在血泊中。臨死前,兩名兇手惡狠狠地朝他喊道:
“都是因?yàn)槟銈冞@樣的小混蛋,我們才丟掉了工作!”
這場(chǎng)兇案之外,還有一位父親發(fā)現(xiàn)自己兒子在學(xué)習(xí)日語(yǔ)后,揚(yáng)言要?dú)⑺浪?/p>
國(guó)民憤怒之余,美國(guó)產(chǎn)業(yè)界,以及很多政客,開始向日本發(fā)難,要求日本政府采取強(qiáng)有力的措施,改變其“侵略性”。
1980年到1981年,UAW主席道格拉斯·弗雷澤,兩次親赴日本,要求日本汽車廠商在美國(guó)建廠,并削減對(duì)美出口。
在遭日方拒絕后,他又親自給總統(tǒng)寫信,并到國(guó)會(huì)游說,請(qǐng)求對(duì)日本汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)動(dòng)打擊。
美國(guó)眾議院預(yù)算委員會(huì)主席,則撂下狠話:“如果政府什么都不做,國(guó)會(huì)將在秋天通過一項(xiàng)法律,強(qiáng)制限制日本汽車進(jìn)口。”
一場(chǎng)決定兩國(guó)產(chǎn)業(yè)命運(yùn)的大戰(zhàn),箭在弦上。
【驚魂52小時(shí)】
對(duì)于從民間、產(chǎn)業(yè)界到國(guó)會(huì),日漸高漲的反日情緒,卡特總統(tǒng)一開始選擇了冷處理。
作為民主黨人士,他高舉自由貿(mào)易大旗,反對(duì)赤裸裸的行政干預(yù),即便迫于外界壓力,也只是溫和地表示:
如果日本承諾,不再加大對(duì)美國(guó)的汽車出口,那真是一件令人高興的事。
日方也很知趣。
1980年春天,通產(chǎn)省開始引導(dǎo)車企,加大對(duì)美國(guó)投資。
但對(duì)于大多數(shù)美國(guó)人來說,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人里根,巧妙地利用了人們的不滿情緒。
1980年9月,他站在底特律的汽車生產(chǎn)線上,煽情道:“政府一直在回避……必須阻止日本汽車在美國(guó)泛濫的趨勢(shì),我們要重新站起來?!?/strong>
當(dāng)年底,里根贏得了總統(tǒng)大選。
這場(chǎng)大選,也因此改變了日美汽車產(chǎn)業(yè)大戰(zhàn)的走向。
1981年初,剛上任沒幾周的里根,就火速組建了汽車工作組。
與前任卡特不同,里根旗幟鮮明地支持限制日本對(duì)美出口,并認(rèn)為這是政府應(yīng)盡的責(zé)任。
工作組爭(zhēng)分奪秒,整理、分析、研究了日美兩國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的大量資料,最終給總統(tǒng)遞呈了兩個(gè)方案:
A方案,強(qiáng)制性配額;B方案,日方自愿出口配額(VER)。
盡管對(duì)日強(qiáng)硬,但彼時(shí)的美國(guó),是全球化和自由貿(mào)易的鼓手,臉面還是要的。也因此,里根最終選擇了B方案。
3月19日出席完汽車工作組會(huì)議后,里根立刻打電話給國(guó)務(wù)卿黑格,讓他通過美國(guó)駐日大使,轉(zhuǎn)達(dá)美方意圖,并且直白地威脅日方:
要么自愿削減,要么美國(guó)將會(huì)出臺(tái)更嚴(yán)厲的措施。
言外之意,如果不想體面,那我?guī)湍銈凅w面。
日本沒有其他選擇,表示可以談判,商討具體數(shù)量和期限。
為了推動(dòng)對(duì)日談判,里根任命威廉·布洛克為貿(mào)易談判代表。
布洛克是對(duì)日強(qiáng)硬派,他主張:日本人應(yīng)該在三到四年內(nèi)保持克制。
之所以是三到四年,是為了給美國(guó)三大車企留出喘息之機(jī),讓他們可以從容轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)更多的小型車。
他還以德國(guó)大眾為例,痛斥日本人赴美建廠不積極,尤其豐田和日產(chǎn)。
面對(duì)美方波濤洶涌的民意,日本方面積極斡旋,先后派出外相、通產(chǎn)省副部長(zhǎng),前往華盛頓安撫,并最終達(dá)成共識(shí),要在5月7日日本首相鈴木善幸訪問美國(guó)前,解決兩國(guó)的汽車糾紛。
4月29日,美方談判代表威廉·布洛克,啟程前往東京。臨行前,他還不忘繼續(xù)警告日本:
要么兩年內(nèi),將日本對(duì)美汽車出口自愿削減至160萬(wàn)輛,要么國(guó)會(huì)立法160萬(wàn)輛上限。
但布洛克顯然低估了談判的難度。
日本人,是談判桌上出了名的難纏對(duì)手,布洛克的談判對(duì)手,通產(chǎn)省大臣田中六助也是個(gè)很難對(duì)付的人,而且,田中六助同樣面臨來自國(guó)內(nèi)的壓力。
在布洛克到訪前,日本產(chǎn)業(yè)界人士要求政府,不要在安撫華盛頓方面,做出太大的讓步。
“如果我們輕易妥協(xié),保護(hù)主義的舉動(dòng)將蔓延至日本對(duì)美出口的許多商品?!?/strong>日產(chǎn)汽車總裁石原隆警告。
事實(shí)上,從布洛克踏上日本國(guó)土,到他離開的52個(gè)小時(shí)里,他的日本之旅都談不上輕松、愉快。
談判第一天,布洛克上來就想給對(duì)方一個(gè)下馬威:
“告訴我,你們打算在多大程度上,限制日本對(duì)美汽車出口?我會(huì)告訴你,那能否獲得國(guó)會(huì)通過。”
此刻的布洛克,仿佛美國(guó)五星上將麥克阿瑟附體。
40多年前,麥克阿瑟站在密蘇里號(hào)戰(zhàn)列艦上,以一副居高臨下的姿態(tài),逼日本人簽下了投降協(xié)議。
然而,令布洛克沒想到的是,田中六助根本不理他,直接輕描淡寫地提出第一個(gè)建議:
為期一年,自愿配額170萬(wàn)輛!
這距離美方預(yù)期,還有不小的差距,卻已經(jīng)是田中六助能給出的最大讓步。
在此次談判前,田中六助專門把豐田、日產(chǎn)等七大汽車巨頭的CEO,叫到自己的辦公室,告訴他們這個(gè)建議。
結(jié)果,日產(chǎn)汽車總裁石原隆當(dāng)即跳出來反對(duì)。
“170萬(wàn)的配額不可接受,哪怕降至去年(1980年)的182萬(wàn)輛以下,都是巨大的犧牲?!?/strong>
面對(duì)日方的提議,布洛克怒了,他開始各種威逼利誘,甚至不惜拿國(guó)會(huì)說事。但田中六助始終沒有松口。
就這樣,布洛克帶著失意和些許落魄,離開了談判桌。
當(dāng)晚,當(dāng)記者們得知,談判進(jìn)展不順利時(shí),簡(jiǎn)直炸開了鍋。彼時(shí)的布洛克,大概有一種想要喝醉了跳進(jìn)東京灣的沖動(dòng)。
帶著萬(wàn)分的沮喪,他坐在了第二天的談判桌上。
然而,事情的進(jìn)展,再一次出乎他意料。
也許是里根總統(tǒng)“如果不想體面,我來幫你們體面”的威脅,開始產(chǎn)生威力,昨天還態(tài)度強(qiáng)硬的日方,最終做出了讓步:
從1981年4月起,為期三年,自愿配額168萬(wàn)輛!然后視情況決定,是否延長(zhǎng)至第四年。
聽到日方的讓步,布洛克的臉上,終于露出了笑容。
1981年5月1日,日本政府正式對(duì)外宣布了這一消息。
雙方談判代表,如愿地?fù)屧趦蓢?guó)元首見面前,解決了汽車糾紛。
【贏了一時(shí),輸了一世】
52個(gè)小時(shí)的驚魂談判,美國(guó)三大汽車巨頭,成了最大的贏家。
日方的自愿出口配額承諾,給了他們足夠的轉(zhuǎn)型時(shí)間,使得他們可以從容地新建小型車生產(chǎn)線。
同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)烈度的降低,也讓他們擺脫了虧損的泥潭,重新開始賺錢。
但在美國(guó),也有很多清醒人士發(fā)表了不同看法。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,配額是所有貿(mào)易手段中最糟糕的方式之一。
溫室里養(yǎng)不出強(qiáng)壯的花朵,這些擔(dān)心,最后都變成了現(xiàn)實(shí)。
被保護(hù)的美國(guó)三巨頭,并沒有將更多的短期利潤(rùn)投入研發(fā),以便在工藝、質(zhì)量和技術(shù)上,快速追趕日本企業(yè)的腳步。
相反,他們收購(gòu)了大量金融、航空和計(jì)算機(jī)公司,試圖賺取更豐厚的利潤(rùn)和獎(jiǎng)金。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道:
美國(guó)通用汽車在自己的主業(yè),土星汽車項(xiàng)目上,只投入了4.5億美元,卻耗資25億美元收購(gòu)電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)等非汽車公司,是土星項(xiàng)目的五倍!
最終,他們不但沒能從這些非主業(yè)中盈利,連土星項(xiàng)目也不得不擱淺。
這種不思進(jìn)取的態(tài)度,最終害了美國(guó)汽車制造業(yè)。
在1985年短暫上升后,三大汽車巨頭的市占率又迅速跌落,數(shù)萬(wàn)名汽車工人被解雇,總共62家裝配廠,有三分之二不得不臨時(shí)關(guān)閉。
相比之下,他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,日本車企卻通過加大在美國(guó)的投資,不但收復(fù)了出口配額的損失,還加倍讓美國(guó)汽車業(yè)付出代價(jià)。
1980年,除了本田之外,美國(guó)幾乎沒有日本汽車組裝廠。
但十年之后,包括豐田、日產(chǎn)、馬自達(dá)在內(nèi),日本幾乎所有的汽車大廠,都開始在美國(guó)組裝汽車。
不僅如此,日本人還趁機(jī)打響了高端戰(zhàn)役,本田謳歌、豐田雷克薩斯、日產(chǎn)英菲尼迪都誕生在那個(gè)時(shí)代。
到了美國(guó)對(duì)日本發(fā)動(dòng)汽車戰(zhàn)40年后的今天,日系車非但沒有在美國(guó)消失,反而將市占率從22%進(jìn)一步提升至35%。
華爾街汽車分析師因此嘲諷道:
底特律說服華盛頓限制日本汽車進(jìn)口,是一場(chǎng)慘烈的勝利!
說勝利,已經(jīng)是給足了底特律面子。
早在1984年,60多位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,就聯(lián)名向兩黨表明態(tài)度:
反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,因?yàn)樗坏Ц吡藝?guó)內(nèi)價(jià)格,還削弱了美國(guó)工業(yè)的創(chuàng)新。
“如果美國(guó)汽車工業(yè)與國(guó)際貿(mào)易隔絕,它就無法運(yùn)作和繁榮?!?/strong>
不幸的是,這些警告在今天,逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。當(dāng)年,讓里根總統(tǒng)和貿(mào)易談判代表威廉·布洛克洋洋得意的日本自愿進(jìn)口配額(VER),最終被證明是:
贏了一時(shí),輸了一世!
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