隨著大拆大建一夜暴富的神話(huà)落幕,老舊小區(qū)改造在2019至2023年間如火如荼地展開(kāi),全國(guó)累計(jì)改造22萬(wàn)個(gè)小區(qū),惠及居民3800多萬(wàn)戶(hù)、約1億人。
然而,簡(jiǎn)單的外墻翻新、加裝電梯等措施,并不能從根本上解決老小區(qū)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。安徽銅陵的居民樓倒塌事件,更是給老舊小區(qū)的安全問(wèn)題敲響了警鐘。一種新的改造模式——“原拆原建”應(yīng)運(yùn)而生,民間對(duì)此模式的認(rèn)同度和呼聲越來(lái)越高。它能否成為老小區(qū)改造的新出路,值得我們深入探討。
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原拆原建的要求
“原拆原建”是一種城市更新方式,指的是拆除老舊住宅并在原地重建新房。居民無(wú)需離開(kāi)熟悉的環(huán)境,就能獲得顯著提升的居住條件。
那么享受這樣的權(quán)益需要達(dá)到怎樣的要求呢?
1. 危舊程度的評(píng)估
“原拆原建”并非適用于所有老舊小區(qū),它需要滿(mǎn)足以下條件:房齡久遠(yuǎn)、存在結(jié)構(gòu)安全隱患,無(wú)法通過(guò)改造政策維修加固的;沒(méi)有獨(dú)立的廚衛(wèi)的老公房、預(yù)制板房等。
因此,要對(duì)老舊小區(qū)的危舊程度進(jìn)行評(píng)估,按房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的名錄所示,城鎮(zhèn)C/D級(jí)危房。
2. 業(yè)主同意率
業(yè)主的同意率是原拆原建能否實(shí)施的關(guān)鍵,目前一些地方都規(guī)定業(yè)主同意率應(yīng)達(dá)到100%,才會(huì)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃“自拆自建”。
網(wǎng)友@快樂(lè)馬 :個(gè)人感覺(jué)100%同意是最基礎(chǔ)的紅線,時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)原因、情感寄托,所有的都需要考慮,不能是少數(shù)服從多數(shù)!
3. 政策支持
政策支持對(duì)于原拆原建項(xiàng)目的順利進(jìn)行至關(guān)重要,不僅能確保新房的工期和質(zhì)量,還能有效保障居民的利益。
當(dāng)然,也有地方規(guī)定應(yīng)遵循“原址、原面積、原樓層、原高度、原性質(zhì)”的原則下進(jìn)行重建。
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原拆原建的優(yōu)點(diǎn)
前幾天沖上新聞熱搜的話(huà)題:浙江購(gòu)房團(tuán)狙擊杭州“老破小”、上海年輕人開(kāi)始拯救老破小,還有廣東有預(yù)制板樓要拆了重規(guī)劃重建,房東紛紛撤回二手房:不賣(mài)了!
大家都疑惑:為什么老破小突然變香了?正是“原拆原建”改造模式被越來(lái)越多人推崇,優(yōu)勢(shì)明顯。
優(yōu)勢(shì)一:居民獲得感的顯著提升
它為居民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益,曾經(jīng)狹小、布局不合理、功能不齊全的老舊住宅煥然一新。
增設(shè)電梯后,老年人的出行變得更為便捷。同時(shí)小區(qū)的活動(dòng)空間和停車(chē)設(shè)施增加了,居民無(wú)需離開(kāi)熟悉的社區(qū)環(huán)境,便能享受到更新帶來(lái)的種種便利。此外,建好的新房也會(huì)增值,與周邊商品房看齊。
優(yōu)勢(shì)二:城市歷史的保護(hù)
與過(guò)去的大拆大建不同,“原拆原建”更加注重對(duì)城市肌理的保留和風(fēng)貌的延續(xù)。它采用“小規(guī)模、漸進(jìn)式”的有機(jī)更新方式,將城市的獨(dú)特韻味和歷史記憶得以保留下來(lái)。這也是得到政策支持的重要原因。
優(yōu)勢(shì)三:助力“雙碳”目標(biāo)的達(dá)成
“原拆原建”的方式還積極響應(yīng)了國(guó)家提出的“雙碳”目標(biāo),它通過(guò)綠色建造、完善建筑拆除管理等措施,減少了碳排放和能源消耗。
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遇到的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
老小區(qū)“原拆原建”本來(lái)以為是多方受益的事情,卻有著不容忽視的現(xiàn)實(shí)困境。
1、資金有誰(shuí)出?
起初許多居民想法很美好:在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加樓層,把多出來(lái)的房子賣(mài)掉,就能覆蓋成本。
政策嚴(yán)控容積率,確保宜居環(huán)境。再加上拆建是民生工程,套內(nèi)面積不能減少,公攤增加致總建筑面積增10%~15%,業(yè)主需自籌資金。
網(wǎng)友@雨后彩虹表示:自己不花錢(qián)就可以!
我住在上世紀(jì)80年代的老破小,屬于不愿意重建的一類(lèi),里面裝修好好的,外面破就破一點(diǎn),畢竟買(mǎi)菜上學(xué)就醫(yī)都方便。如果孩子大了,直接賣(mài)了換周邊的電梯房,現(xiàn)在折騰啥呢。
2、時(shí)間的考驗(yàn)
拆舊建新是一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程,可能需要三到五年,這期間老年人尤其難以忍受長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)熟悉的家居環(huán)境。
還有的老人擔(dān)心租不到合適的房子不說(shuō),身體也承受不住。
網(wǎng)友@豆豆:所在城市的市中心今年大規(guī)模拆遷,一家老小的出去租房過(guò)渡蠻累人的~選擇原拆原遷,但現(xiàn)在太多都是到期給不到安置的,住上自己的房子也不知道要什么時(shí)候~
3、投資的疑慮
居民擔(dān)心額外的投資在未來(lái)難以回收,特別是子女在外地生活,不愿回老家繼承房產(chǎn)時(shí),維護(hù)成本成為負(fù)擔(dān)。
理想很豐滿(mǎn),現(xiàn)實(shí)卻骨感,樓房“原拆原建”都沒(méi)有想象的那么簡(jiǎn)單,有人不經(jīng)疑惑現(xiàn)在的高層建筑,將來(lái)也是老破小,且高層的維護(hù)更加困難,怎么解?
我們應(yīng)銘記的是“房住不炒”基本原則,著眼居住的實(shí)用性和舒適度,而不是其他。
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