本文來源：時(shí)代周報(bào) 作者：何明俊

因4339.23萬元款項(xiàng)多次協(xié)商未支付，A股環(huán)衛(wèi)龍頭僑銀股份（002973.SZ）選擇與蒙自市住建局對(duì)簿公堂。

5月30日，僑銀城市管理股份有限公司（簡稱：僑銀股份）與蒙自市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（簡稱:蒙自市住建局）的服務(wù)合同糾紛案件正式開庭審理，原告僑銀股份主張被告蒙自市住建局支付拖欠的服務(wù)費(fèi)、履約保證金及各款項(xiàng)逾期利息等費(fèi)用合計(jì)4339.23萬元。

據(jù)時(shí)代周報(bào)記者獨(dú)家獲取的資料顯示，關(guān)于4339.23萬元款項(xiàng)，蒙自市住建局進(jìn)行核對(duì)后，并不認(rèn)同該金額，認(rèn)可的金額約為3568.29萬元；認(rèn)為僑銀股份在服務(wù)過程存在扣分項(xiàng)，需相應(yīng)扣除相關(guān)折扣金額合計(jì)1691.02萬元，認(rèn)可應(yīng)支付給原告的金額為1877.27萬元。

6月初發(fā)布的一審判決書顯示，僑銀股份和蒙自市住建局均對(duì)2023年3月17日解除涉案特許經(jīng)營協(xié)議無異議。并判決蒙自住建局在判決生效后的三十日內(nèi)向僑銀股份支付約2739.3萬元服務(wù)費(fèi)及逾期利息，并退還1000萬元履約保證金及支付逾期利息。

對(duì)于需要支付款項(xiàng)，僑銀工作人員李方（化名）告訴時(shí)代周報(bào)記者，“若判決書生效，會(huì)進(jìn)一步溝通，如（對(duì)方）還是不付的話，不排除申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。”據(jù)李方稱，在早前一審后，政府相關(guān)工作人員表示目前財(cái)政支付方面存在困難，款項(xiàng)付不出來。

據(jù)時(shí)代周報(bào)記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蒙自市財(cái)政支付拖欠的還包括環(huán)衛(wèi)工人的工資。多位一線環(huán)衛(wèi)工人向時(shí)代周報(bào)記者證實(shí)，截至5月底，2024年只發(fā)放了2個(gè)月工資。

據(jù)時(shí)代周報(bào)記者6月底獲取的獨(dú)家信息，蒙自市住建局已提起上訴，案件還需進(jìn)行二審。

一審勝訴，二審待審，關(guān)于欠款的金額與支付，尚無定論，僑銀股份仍需等待。

帶資進(jìn)場(chǎng) 被提前“清退”出局

僑銀股份與蒙自市住建局的合約始于2019年。

當(dāng)年1月30日，蒙自市市政綜合管理一體化（環(huán)衛(wèi)及綠化管養(yǎng)）特許經(jīng)營管理項(xiàng)目（簡稱：蒙自環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目）進(jìn)行公開招標(biāo)，并于2月20日確定僑銀環(huán)?？萍脊煞萦邢薰荆?020年更名為僑銀股份）為中標(biāo)單位。中標(biāo)條件顯示，項(xiàng)目特許經(jīng)營年限為15年（含試運(yùn)營期1年），預(yù)計(jì)總費(fèi)用約58200.39萬元，第一周期采購預(yù)算限額為3306.88萬元，第一周期年運(yùn)營費(fèi)用為3304.81萬元（三年為一個(gè)周期）。

中標(biāo)通知書。時(shí)代周報(bào)記者 攝

2019年3月11日，僑銀股份與蒙自市住建局簽訂《蒙自市市政綜合管理一體化（環(huán)衛(wèi)及綠化管養(yǎng)）特許經(jīng)營協(xié)議書》（簡稱《特許經(jīng)營協(xié)議》），約定每三年調(diào)整一次服務(wù)價(jià)格，協(xié)議于當(dāng)年3月18日生效。

《特許經(jīng)營協(xié)議》顯示，在經(jīng)營期間，僑銀股份須根據(jù)蒙自住建局的要求投入約1265萬元，對(duì)城區(qū)三座旱廁提升改造，新建垃圾中轉(zhuǎn)站。

剛開始，僑銀股份和蒙自市住建局進(jìn)入了一段“蜜月期”。雙方分別于2020年3月18日、2021年3月18日雙方簽訂了《特許經(jīng)營補(bǔ)充協(xié)議》，兩份協(xié)議主要內(nèi)容均為增加綠化管養(yǎng)面積、增加清掃保潔面積以及新增垃圾量的確認(rèn)。其中，2020年3月18日簽訂的協(xié)議中還有新增公廁養(yǎng)護(hù)及新增垃圾中轉(zhuǎn)站的事項(xiàng)。

雙方關(guān)系的轉(zhuǎn)折發(fā)生在2022年。當(dāng)年5月19日，蒙自市住建局簽發(fā)了《關(guān)于收回僑銀城市管理股份有限公司蒙自分公司環(huán)衛(wèi)及綠化管養(yǎng)的通知》（簡稱《通知》），蒙自住建局稱，因周期測(cè)評(píng)不合格，提前終止特許經(jīng)營協(xié)議，并擬于2022年5月26日召開聽證會(huì)。

關(guān)于蒙自市住建局提出的關(guān)于考核周期測(cè)評(píng)不合格，僑銀股份進(jìn)行了回復(fù)和申訴，表示因項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)超招標(biāo)文件與合同約定范圍，將超出約定或授權(quán)作業(yè)范圍進(jìn)行考核扣罰，導(dǎo)致扣罰超正常扣罰幅度；存在項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)費(fèi)與實(shí)際作業(yè)需求嚴(yán)重不匹配以及部分扣罰事由并非由僑銀股份單方面造成等原因。

同時(shí)，僑銀股份指出，聽證會(huì)程序違法，存在聽證會(huì)前未依法公布人員名單，決策發(fā)言人未明確，聽證代表與聽證事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的情況，申請(qǐng)聽證延期和聽證代表回避。

最終，聽證會(huì)延期于2022年8月16日進(jìn)行。從結(jié)果上看，僑銀股份的溝通并未達(dá)到預(yù)期的效果，最終被迫退出了該項(xiàng)目。

因追討欠款對(duì)簿公堂

被迫“清退”出局，僑銀股份方面并不能接受，認(rèn)為在考核扣罰方面，存在多方面客觀因素。

根據(jù)僑銀股份的運(yùn)營情況報(bào)告，與招標(biāo)文件及協(xié)議約定相比，環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積增加近15.7萬平方米、綠化管養(yǎng)及水域面積增加近47萬平方米、日平均清掃垃圾量增加近150噸/天、垃圾清運(yùn)運(yùn)距增加近30公里、公廁增加5座、中轉(zhuǎn)站增加1座。

這意味著僑銀股份需要往蒙自項(xiàng)目上投入更高的成本來維持運(yùn)作?！案鶕?jù)特許經(jīng)營協(xié)議，2021年3月18日起應(yīng)按照單價(jià)上浮8%進(jìn)行調(diào)價(jià)，我們當(dāng)時(shí)打了報(bào)告申請(qǐng)盡快啟動(dòng)，但是直到我們退場(chǎng)的那一天都沒有進(jìn)行調(diào)價(jià)?！眱S銀股份區(qū)域負(fù)責(zé)人陸翔（化名）告訴時(shí)代周報(bào)記者。

僑銀股份指出，因大量經(jīng)費(fèi)延遲支付，導(dǎo)致人員配比不足、扣罰嚴(yán)重；同時(shí)，項(xiàng)目運(yùn)營過程中存在僑銀員工與住建局溝通不通暢，降低工作積極性等問題。

據(jù)了解，項(xiàng)目因2019年起存在大額服務(wù)經(jīng)費(fèi)延遲付款、已觸發(fā)調(diào)價(jià)機(jī)制但未予調(diào)價(jià)的情況下，項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)人員不足。綠化管養(yǎng)的服務(wù)費(fèi)，連續(xù)15個(gè)月的服務(wù)費(fèi)價(jià)格均按照協(xié)議約定（每平方米4.5元）的60%結(jié)算，扣款后每平方米僅2.7元，進(jìn)一步加劇惡性循環(huán)。

時(shí)代周報(bào)記者獲取的資料顯示，截至2022年6月，蒙自市住建局未支付的服務(wù)費(fèi)已達(dá)2844.33萬元。

時(shí)代周報(bào)記者獲取的一份文件顯示，“截至2023年3月18日，我司已累計(jì)投入設(shè)備資產(chǎn)超過4000萬元。因合同前三年我司的服務(wù)價(jià)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)，我司原計(jì)劃通過每3年的調(diào)價(jià)機(jī)制后續(xù)能陸續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利，但由于協(xié)議提前終止，我司的預(yù)期收益無法實(shí)現(xiàn)，且給我司造成虧損3514.63萬元?！?/p>

陸翔接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)指出，“項(xiàng)目初始單價(jià)不高，僑銀最開始是要承擔(dān)虧損，后面再慢慢調(diào)價(jià)。前三年虧損約3000萬元，政府也啟動(dòng)了調(diào)價(jià)程序，但是在調(diào)價(jià)流程開始后就將僑銀‘踢出局’了。公司沒有話語權(quán)，只能被迫離場(chǎng)。在這樣的營商環(huán)境下，很難履行合同?！?/p>

自此，僑銀股份多次與蒙自市住建局溝通，均未取得有效的進(jìn)展，最終選擇對(duì)簿公堂，提出要求蒙自市住建局支付拖欠服務(wù)費(fèi)、履約保證金及各款項(xiàng)逾期利息等費(fèi)用合計(jì)4339.23萬元的主張。

據(jù)時(shí)代周報(bào)記者獲取的資料顯示，蒙自市住建局對(duì)上述金額并不認(rèn)可，只認(rèn)可3568.29萬元，扣除折扣金額之后認(rèn)為該支付的金額為1877.27萬元，這其中包括應(yīng)退還僑銀股份1000萬元履約保證金。

注：時(shí)代周報(bào)記者制圖

蒙自市住建局認(rèn)為，該支付給僑銀股份金額需從上述認(rèn)可的3568.29萬元中扣除僑銀股份應(yīng)返還的款項(xiàng)，包括2022年創(chuàng)文期間補(bǔ)種綠植費(fèi)用261.56萬元，垃圾清運(yùn)產(chǎn)生費(fèi)用17.7209萬元，綠化修剪、病蟲防治582.053萬元，綠化補(bǔ)償費(fèi)用793.32萬元以及蒙自市公廁、中轉(zhuǎn)站評(píng)估價(jià)36.3696萬元，5項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)1691.0235萬元。扣除后，蒙自市住建局應(yīng)支付給僑銀股份的費(fèi)用為1877.27萬元。

蒙自市住建局認(rèn)為上述扣除費(fèi)用的產(chǎn)生因僑銀股份服務(wù)不到位而產(chǎn)生。對(duì)于該結(jié)論，僑銀股份持不同意見，表示未拿出詳細(xì)的資料證明是因僑銀股份而產(chǎn)生的損失。

關(guān)于應(yīng)支付欠款金額，雙方爭執(zhí)不下。在6月初發(fā)布的一審判決中已有初步結(jié)論。判決書顯示，蒙自市住建局需向僑銀股份支付約2739.3萬元服務(wù)費(fèi)及逾期利息，并退還1000萬元履約保證金及支付逾期利息。

關(guān)于費(fèi)用支付，因蒙自市住建局提起上訴，仍需等待二審判決結(jié)果。在一審判決書發(fā)布前，多位僑銀方面員工告訴時(shí)代周報(bào)記者，他們與政府方面已多次進(jìn)行溝通，款項(xiàng)未支付，也未給出支付安排。

平臺(tái)公司接手 一線工人工資遭拖欠

時(shí)代周報(bào)記者注意到，在蒙自市住建局關(guān)于解除與僑銀城市管理股份有限公司簽訂的《蒙自市市政綜合管理一體化（環(huán)衛(wèi)及綠化管養(yǎng)）特許經(jīng)營協(xié)議書》等事項(xiàng)的聽證報(bào)告中提及，我市自2019年3月市政綜合管理一體化特許經(jīng)營項(xiàng)目開展以來，共引進(jìn)4家公司，分別是：僑銀城市管理股份有限公司蒙自分公司（以下簡稱“僑銀公司”）、蒙自城市生活垃圾處理有限責(zé)任公司（簡稱：蒙自生活垃圾處理）、蒙自市城投綠化工程有限公司（簡稱：蒙自城投綠化）、紅河州民生市政工程有限公司（簡稱：紅河民生市政）。

根據(jù)蒙自市政綜合管理一體化項(xiàng)目協(xié)議約定和考核管理辦法，自2019年3月18日起，按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及考核管理辦法對(duì)四家運(yùn)營管護(hù)工作進(jìn)行月、季度考核。環(huán)衛(wèi)清掃保潔及配套設(shè)施維護(hù)、路燈管護(hù)按照月、季度考核方式嚴(yán)格考核打分；綠化管養(yǎng)按照季度考核方式嚴(yán)格考核打分，并嚴(yán)格按照實(shí)際得分情況撥付管護(hù)經(jīng)費(fèi)。

聽證代表在聽證會(huì)上對(duì)垃圾清運(yùn)、群眾反饋、綠化工作等問題提出意見。其中，一位聽證代表表示，社區(qū)志愿者在街上發(fā)現(xiàn)臟亂差情況時(shí)，已及時(shí)向僑銀公司反饋，但很多時(shí)候不予配合，希望在后續(xù)的工作中給予支持解決群眾發(fā)現(xiàn)的問題。

聽證報(bào)告截圖

蒙自市住建局在聽證報(bào)告中指出，僑銀公司在2019年至2021年期間的環(huán)衛(wèi)月考核及綠化季度考核均未達(dá)標(biāo)，2021年環(huán)衛(wèi)保潔多次未達(dá)標(biāo)，2022年2月至3月環(huán)衛(wèi)保潔均未達(dá)標(biāo)。僑銀公司綠化和環(huán)衛(wèi)管護(hù)效果逐年下降，考核不達(dá)標(biāo)月份連續(xù)攀升；其余三家周期考核均達(dá)標(biāo)。

雙方在聽證會(huì)上各執(zhí)一詞，并未達(dá)成一致。

僑銀股份在聽證報(bào)告中則持不同意見并表示，沒有看見考核相關(guān)材料，特別是投訴件；考核扣分缺乏公正性；住建部門沒有支付僑銀公司相關(guān)費(fèi)用。此外，僑銀股份亦在聽證報(bào)告中質(zhì)疑，市政管理工作還有其他公司負(fù)責(zé)，決策發(fā)言人代表數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效；管理的面積的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，來源是哪里。

在僑銀股份2023年3月18日正式退場(chǎng)蒙自項(xiàng)目后，蒙自生活垃圾處理、蒙自城投綠化分別于2023年3月18日和2023年4月14日向僑銀股份借用特種環(huán)衛(wèi)作業(yè)車。

其中，蒙自城投綠化在借條中提到，“因天氣干燥導(dǎo)致綠化苗木干枯急需澆水，而綠化給水管道大部分被損壞不能使用，我公司現(xiàn)有的灑水車不能滿足澆水任務(wù)，經(jīng)蒙自市市政管理中心協(xié)調(diào)后，借用僑銀公司在蒙自市的灑水（車）三輛用于綠化澆水用”。

僑銀蒙自項(xiàng)目部分作業(yè)車輛。時(shí)代周報(bào)記者 攝

綠化給水管道大部分被損壞不能使用的情況，陸翔告訴時(shí)代周報(bào)記者，“該部分綠化屬于蒙自新城片區(qū)，綠化下面的土層為建筑垃圾填埋，本身就會(huì)影響綠化生長；并且容易發(fā)生沉降，一旦沉降就會(huì)損害下面的給水管道。這個(gè)情況政府在移交我司時(shí)并未說明，后續(xù)出現(xiàn)前述情況后卻歸責(zé)我司。另外三家公司均為蒙自市的平臺(tái)公司，所以考核結(jié)果不同。”

企查查顯示，蒙自生活垃圾處理和蒙自城投綠化向上穿透股權(quán)后，股東均為蒙自市財(cái)政局，屬于國有獨(dú)資企業(yè)；紅河民生市政則為民營企業(yè)。

據(jù)企查查，2024年5月，蒙自生活垃圾處理公司被列為被執(zhí)行人。蒙自城投綠化存在3條欠稅公告。

“我們這個(gè)合同實(shí)際不是蒙自市的全部范圍，還有一部分是由蒙自市的市級(jí)平臺(tái)公司來運(yùn)作。整個(gè)蒙自市，我們占60%，他們占40%，大概是這么一個(gè)比例?！?陸翔說，“但是他們的價(jià)格比我們高，人也比我們多。同樣是包括清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)垃圾等事項(xiàng)，我們能拿到的綠化價(jià)格只有2.7元。”

陸翔透露，僑銀股份退場(chǎng)后由平臺(tái)公司接手蒙自項(xiàng)目，但工作人員數(shù)量從僑銀時(shí)期的700人上升至超1000人。人員數(shù)量上升，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)緊張，工人工資僅發(fā)至今年2月。

據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，上述提及的平臺(tái)公司即為蒙自生活垃圾處理、蒙自城投綠化，分別進(jìn)行環(huán)衛(wèi)和綠化服務(wù)工作。

時(shí)代周報(bào)記者實(shí)地調(diào)查確認(rèn)平臺(tái)公司接手后存在拖欠工資的情況，蒙自市多名環(huán)衛(wèi)工人向時(shí)代周報(bào)記者證實(shí)，截至5月底，2024年只發(fā)放了2個(gè)月工資。

與此同時(shí)，時(shí)代周報(bào)記者亦了解到，僑銀股份離場(chǎng)后，蒙自市住建局向東風(fēng)汽車采購了一批特種環(huán)衛(wèi)作業(yè)車。5月30日，時(shí)代周報(bào)記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，數(shù)十輛特種環(huán)衛(wèi)作業(yè)車停車場(chǎng)中“沉睡”。

“這些車停在這里一年多，后面那些很新的車都沒有用過。那些白色的掃地車好像有半年沒動(dòng)了，說是沒有油，也就開不出去。這個(gè)（車）耗油量很大，兩個(gè)星期就用完了10多萬元?！爆F(xiàn)場(chǎng)一位工作人員告訴時(shí)代周報(bào)記者。

停車場(chǎng)里的東風(fēng)汽車。時(shí)代周報(bào)記者 攝

時(shí)代周報(bào)記者攀爬上多輛環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛。有些車輛的座椅尚未撕下保護(hù)膜，有些車輛內(nèi)部則布滿灰塵，這些特種環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛無一例外都來自東風(fēng)汽車。

《蒙自市城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛采購項(xiàng)目中標(biāo)公示（招標(biāo)編號(hào)：YNYS2022-08-01）》顯示，蒙自市城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛采購項(xiàng)目的中標(biāo)人為深圳東風(fēng)汽車有限公司，中標(biāo)價(jià)格為2403.8萬元。采購人是蒙自生活垃圾處理，屬于國有獨(dú)資企業(yè)。

兩年內(nèi)兩換住建局局長，訴訟或?qū)⒊掷m(xù)

據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，僑銀股份在運(yùn)營蒙自項(xiàng)目至今，蒙自住建局已兩次更換局長。

僑銀股份剛開始運(yùn)作蒙自項(xiàng)目時(shí)，時(shí)任蒙自市住建局局長張像瑞曾到僑銀公司進(jìn)行考察。但隨后，蒙自項(xiàng)目開始出現(xiàn)欠費(fèi)問題，僑銀股份向蒙自市政府反映已連續(xù)3個(gè)月未收到服務(wù)費(fèi)等問題，但雙方多輪溝通后均未能解決相關(guān)事項(xiàng)。

2022年3月18日，時(shí)任蒙自市住建局黨組書記的曹文祥，兼任住建局局局長一職，張像瑞被免去住建局局長職務(wù)。

陸翔告訴時(shí)代周報(bào)記者，4月22日，曹文祥與僑銀股份代表見面就蒙自項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)商，要求僑銀股份離場(chǎng)。

5月，蒙自市住建局向僑銀股份發(fā)出《關(guān)于擬解除＜特許經(jīng)營協(xié)議書＞的告知函》?！懊總€(gè)月三四百萬的服務(wù)費(fèi)，基本被扣掉了一半。任何一家做城市服務(wù)的企業(yè)，從來沒有說被扣掉50%的費(fèi)用。所以我們當(dāng)時(shí)跟他（曹文祥）溝通，希望哪里做得不好及時(shí)通知我們馬上整改，盡量不要產(chǎn)生扣罰?！?陸翔表示。

2023年3月18日，僑銀股份正式退出蒙自項(xiàng)目。10天后，蒙自市政府公示人事任免通知，曹文祥任蒙自市水利局局長，免去蒙自市住建局局長職務(wù)。

圖片來源：清風(fēng)蒙自

據(jù)清風(fēng)蒙自2024年5月23日消息，蒙自市水利局黨組書記、局長曹文祥涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紅河州紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。5月30日，曹文祥被免去蒙自市水利局局長職務(wù)。

和僑銀股份一樣“帶資進(jìn)場(chǎng)又被‘清退’出局”的遭遇并非個(gè)例。

據(jù)《南方周末》報(bào)道，2020年，蒙自當(dāng)?shù)赜?jì)劃在市中心黃金地段建立一個(gè)“高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的教學(xué)基地”，探索“房地產(chǎn)+教育”，于是南開公能、蒙自市教育投資服務(wù)有限責(zé)任公司（下稱“蒙自教投”）、東莞四海教育發(fā)展有限公司（下稱“東莞四?！保┖炇鹆恕逗献鬓k學(xué)協(xié)議書》，共同出資成立蒙自南開學(xué)校，其中蒙自教投為蒙自市財(cái)政局間接全資控股的子公司。

但11個(gè)月后，項(xiàng)目狀況急轉(zhuǎn)直下。

2022年秋季開學(xué)前夕，蒙自市開展“公參民”學(xué)校治理工作，尚未充分理順產(chǎn)權(quán)。20天內(nèi)，該校便被移交給蒙自市教體局，合作就此破裂。東莞四海一度將蒙自交投告上法庭，歷經(jīng)二審，最終作出要求蒙自教投支付給東莞四海剩余投資款2943.36萬元以及100萬元履約保證金的裁決。

南開大學(xué)校友、蒙自南開學(xué)校法定代表人梁云東接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，“判決之后之后他們并沒有去執(zhí)行法院的判決，所以我們申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。目前我們沒有拿到一分錢的判決的執(zhí)行款，連100萬履約保證金都沒有拿到?！?/p>

僑銀股份和東莞四海均存在投資后提前離場(chǎng)，且前期投資未能收回的情況，或在一定程度上影響企業(yè)對(duì)蒙自營商環(huán)境的信心。

經(jīng)歷此次事件，梁云東表示改變了對(duì)蒙自營商環(huán)境的看法，不會(huì)再回蒙自投資了。而僑銀股份同樣表示該經(jīng)歷讓公司對(duì)未來一段時(shí)間對(duì)于在蒙自投資經(jīng)營都會(huì)處于謹(jǐn)慎狀態(tài)，同時(shí)僑銀股份也認(rèn)可蒙自的價(jià)值，不排除未來有合作機(jī)會(huì)。

優(yōu)化營商環(huán)境是當(dāng)前我國進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的重要舉措，國家把營商環(huán)境放在了突出位置。2023年11月，云南曾下發(fā)《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，其中提到依法保護(hù)民營企業(yè)訴權(quán)，因案施策，用好用足各類強(qiáng)制執(zhí)行措施，全力保障民營企業(yè)勝訴權(quán)益即使兌現(xiàn)。

就東莞四海及僑銀股份相關(guān)事項(xiàng)、拖欠工人工資以及城市營商環(huán)境等方面問題，時(shí)代周報(bào)記者向蒙自市新聞辦公室發(fā)送采訪提綱，相關(guān)工作人員在對(duì)情況進(jìn)行核對(duì)后，回復(fù)稱，“相關(guān)案件正在訴訟中，暫不方便回應(yīng)”。

因僑銀股份和東莞四海離場(chǎng)的事項(xiàng)，蒙自市相關(guān)部門或?qū)⒚媾R更多訴訟。

據(jù)梁云東介紹，即便順利拿到了法院判決認(rèn)可的款項(xiàng)，此次投資仍處于虧損狀態(tài)?！昂罄m(xù)我們可能追加針對(duì)固定資產(chǎn)回購訴訟，這不是單一訴訟，是由系列訴訟組成”。

李方也向時(shí)代周報(bào)記者表示，“后續(xù)僑銀股份可能就蒙自市住建局提前解約造成的損失另行訴訟，將（向蒙自市住建局）進(jìn)行追償賠款。”