6 月 28 日,北京證監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于實施《北京轄區(qū)證券類私募基金管理人主體監(jiān)管試點工作方案(試行)》(以下簡稱《方案》)的通報,這一舉措在私募基金行業(yè)引起了廣泛關(guān)注。
首批試點名單
此次北京證監(jiān)局精心選取了 20 家證券類私募基金管理人作為首批試點機構(gòu),其中多為百億級別的證券私募機構(gòu),涵蓋了淡水泉、仁橋、九坤、卓識、樂瑞、天算,明毅等知名機構(gòu),投資策略包括股票多頭、量化、債券等。
《方案》要點總結(jié)
試點原則
1、此次試點工作是北京證監(jiān)局為落實風(fēng)險防范化解“早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的“四早”要求,自主積極探索開展的創(chuàng)新試點機制。需要特別指出的是,試點機構(gòu)名單將嚴格限于北京證監(jiān)局的日常監(jiān)管使用,以確保監(jiān)管的針對性和有效性。
2、在首批試點機構(gòu)的選取上,主要以管理規(guī)模較大、涉及投資者數(shù)量眾多的證券類私募機構(gòu)為標準。這一標準的設(shè)定旨在聚焦那些對市場和投資者具有較大影響力的機構(gòu),從而更好地保障廣大投資者的合法權(quán)益。
3、在《方案》出臺之前,北京證監(jiān)局已充分向試點機構(gòu)征求意見,并成功獲得了試點機構(gòu)的認可。這一過程充分體現(xiàn)了監(jiān)管部門尊重市場主體、注重溝通協(xié)調(diào)的工作理念,其最終目標在于及時、全面地掌握機構(gòu)的各類信息,搭建起監(jiān)管部門與市場之間暢通無阻的溝通橋梁。
4、通過開展試點工作,能夠及時有效地傳導(dǎo)最新的監(jiān)管要求,同時廣泛聽取市場機構(gòu)的建議和意見。這不僅有助于提升轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)的合規(guī)經(jīng)營能力,更能有力地促進轄區(qū)私募機構(gòu)實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。
主體監(jiān)管內(nèi)容
1、建立全面且嚴格的信息報送制度:按照要求,處于試點范圍內(nèi)的私募基金管理人應(yīng)當及時、準確地履行人員變更的報送工作。同時,對于管理人自身的運營狀況以及所管理基金的具體情況,也需要按時、按規(guī)定向北京證監(jiān)局指定的郵箱報送《管理人檔案表》和《基金產(chǎn)品情況表》。此外,當公司及主要股東、關(guān)聯(lián)方遭遇負面輿情、面臨重大訴訟或涉眾投訴、發(fā)生重大控制權(quán)變動等特殊情形時,公司必須第一時間向北京證監(jiān)局指定的郵箱提交書面報告或《重大事項報告書》,確保監(jiān)管部門能夠及時掌握相關(guān)動態(tài),采取有效的應(yīng)對措施。
2、強化切實有效的監(jiān)管激勵措施:北京證監(jiān)局將根據(jù)實際情況,有針對性地視情況開展約談或檢查工作。并且,依據(jù)現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管所獲取的全面情況,北京證監(jiān)局會視具體情形向基金業(yè)協(xié)會通報主體監(jiān)管對象相關(guān)的正面、負面信息。例如,對于表現(xiàn)出色、合規(guī)經(jīng)營的機構(gòu),可能會建議加快辦理管理人登記或產(chǎn)品備案等相關(guān)手續(xù);而對于存在違規(guī)行為或風(fēng)險隱患的機構(gòu),則可能將其納入分類整治列異名單,甚至?xí)和.a(chǎn)品備案等,通過這種雙向激勵的方式,充分發(fā)揮積極引導(dǎo)、規(guī)范展業(yè)的重要作用。
市場影響
這一試點工作對市場產(chǎn)生了多方面的影響。對于入選的私募機構(gòu)而言,意味著更高的合規(guī)要求和更緊密的監(jiān)管溝通,有助于提升其內(nèi)部管理和風(fēng)險控制水平。對于整個私募行業(yè),傳遞了監(jiān)管加強、規(guī)范發(fā)展的信號,推動行業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進資源向優(yōu)質(zhì)機構(gòu)集中。
未來展望
北京證監(jiān)局的此次試點為私募基金監(jiān)管開辟了新的路徑。隨著試點工作的推進和經(jīng)驗積累,有望在全國范圍內(nèi)推廣,進一步完善私募基金監(jiān)管體系。這將促使私募機構(gòu)更加注重合規(guī)經(jīng)營,提升專業(yè)能力,為投資者創(chuàng)造更穩(wěn)健的回報,推動私募基金行業(yè)邁向更加成熟、健康的發(fā)展新階段。
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