關(guān)注法治熱點(diǎn)，回應(yīng)群眾關(guān)切。長(zhǎng)寧區(qū)法宣辦和長(zhǎng)寧區(qū)融媒體中心共同推出的“與‘寧’說(shuō)法”欄目繼續(xù)與您相約。今年6月1日，《上海市非機(jī)動(dòng)車輛安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“新規(guī)”）正式施行。新規(guī)的實(shí)施，與每個(gè)人的出行安全息息相關(guān)，也關(guān)系到整個(gè)城市的交通秩序，需要每一個(gè)人的參與和支持。長(zhǎng)寧律師針對(duì)發(fā)生在上海的真實(shí)案例開(kāi)展解讀，為大家答疑解惑。

“近幾年，電動(dòng)自行車越來(lái)越普及，各類因電動(dòng)自行車所引發(fā)的火災(zāi)事故、道路交通安全事故也相應(yīng)呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。”上海海耀律師事務(wù)所的律師表示，一直以來(lái)，電動(dòng)自行車憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、靈活便利的特性深受青睞，成為居民最常用的交通工具之一。然而，因電池故障、不規(guī)范充電行為以及私自改造車輛等情況，屢屢釀成重大安全事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失。

在新規(guī)中，著重對(duì)諸如私設(shè)充電線路、違規(guī)占用公共空間停放電動(dòng)車，以及攜帶電動(dòng)車或其電池進(jìn)入電梯等行為，確立了明確的禁止條款，并確立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的法律責(zé)任，對(duì)非機(jī)動(dòng)車進(jìn)一步規(guī)范管理提供了有力的法治保障。

　　典型案例

案例一

前不久，一位車主因違規(guī)將電動(dòng)自行車蓄電池拿回家中充電而引發(fā)火災(zāi)，所幸消防部門處置及時(shí)，該火災(zāi)未造成人員傷亡，但這起突發(fā)事件導(dǎo)致周邊住戶及樓棟走道不同程度財(cái)物受損。對(duì)此，警方以過(guò)失引起火災(zāi)對(duì)車主處以行政拘留13日的處罰。

案例二

家住二樓的王某把自己的電動(dòng)自行車停放在自家單元樓下，從自家二樓的窗戶“空降”下來(lái)電源線和插線板。根據(jù)《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第二十九條的相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法部門對(duì)其做出了罰款200元的處罰。

律師表示，從新規(guī)中不難看出，對(duì)于初犯和無(wú)意違規(guī)的群眾，以提醒和教育為主，但對(duì)于故意和屢教不改的行為，則將給予嚴(yán)厲處罰。同時(shí)，新規(guī)中還明確，非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施管理者和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自行管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)勸阻、制止違規(guī)充電行為，并按照管理規(guī)約或者物業(yè)服務(wù)合同處理；對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告執(zhí)法部門。

對(duì)電動(dòng)自行車車主來(lái)說(shuō)，充電安全非常重要，因此，電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)停放在小區(qū)或大樓的指定區(qū)域，使用專用充電設(shè)備進(jìn)行充電。目前，大多數(shù)小區(qū)都已安裝充電樁，方便居民為電動(dòng)自行車充電，其費(fèi)用也較為經(jīng)濟(jì)，以保障居民的停放和充電需求。

不僅如此，為盡力減少安全隱患，新規(guī)還加大了對(duì)從事非法改裝經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的處罰力度，“對(duì)從事拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或者銷售拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車的”，由原來(lái)的“處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款”改為“處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款”。

律師特別提醒廣大居民，不要攜帶電動(dòng)自行車或者其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂；在駕駛電動(dòng)自行車時(shí)，駕駛?cè)撕统俗藛T都需要正確佩戴好頭盔，不僅是為了遵守法律規(guī)定，更是為了保護(hù)騎乘人的生命安全，減少交通事故的傷害。

法律鏈接

《上海市非機(jī)動(dòng)車輛安全管理?xiàng)l例》第二十九條 電動(dòng)自行車及其蓄電池充電時(shí)應(yīng)當(dāng)確保安全，不得違反用電安全要求私拉電線和插座為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電。

禁止在以下區(qū)域停放、放置電動(dòng)自行車及其蓄電池，或者為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電：

（一）建筑物首層門廳、共用走道、樓梯間、樓道等共用部位；

（二）疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域；

（三）人員密集場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域；

（四）居住建筑的室內(nèi)區(qū)域，但按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所除外。

禁止攜帶電動(dòng)自行車或者其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂。

鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)通過(guò)制定住宅小區(qū)管理規(guī)約等，引導(dǎo)業(yè)主使用集中充電設(shè)施為電動(dòng)自行車充電。

對(duì)違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的行為，非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施管理者和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自行管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并按照管理規(guī)約或者物業(yè)服務(wù)合同約定予以處理；對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)向城管執(zhí)法部門或者負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。城管執(zhí)法部門或者負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

在住宅小區(qū)內(nèi)，電動(dòng)自行車報(bào)警裝置以鳴響方式報(bào)警后，其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，避免長(zhǎng)時(shí)間鳴響干擾他人正常生活。

新規(guī)的實(shí)施，需要每一個(gè)人的參與和支持，提升安全意識(shí)，規(guī)范自身行為，遵守法律法規(guī)，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。廣大居民應(yīng)對(duì)身邊人的違規(guī)行為進(jìn)行規(guī)勸、督促，杜絕安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生。

資料、圖片來(lái)源于長(zhǎng)寧區(qū)司法局、網(wǎng)絡(luò)

撰稿：閆 漫