日前,各大上市銀行正緊鑼密鼓召開年度股東大會及董事會,一批董事長、行長紛紛就位。
然而,監(jiān)事長空缺的現(xiàn)象,卻并未得到緩解,尤其是在全國性股份制商業(yè)銀行。
截至2024年6月底,12家全國性股份制商業(yè)銀行,空缺監(jiān)事長的竟有7家,占比過半。尤其是資產(chǎn)規(guī)模最大的6家股份行,招商、興業(yè)、中信、浦發(fā)、光大、民生,同時(shí)空缺監(jiān)事長的現(xiàn)象更是引發(fā)關(guān)注。
股份行空缺監(jiān)事長,原因各異。但監(jiān)事長長期缺位,公司治理的三駕馬車顯得不夠完整,監(jiān)督和制衡的力量就可能會被削弱,無疑對公司的長期發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
三大原因?qū)е卤O(jiān)事長缺位
目前,12家全國性股份制商業(yè)銀行中,空缺監(jiān)事長的是資產(chǎn)規(guī)模最大的6家:招商、興業(yè)、中信、浦發(fā)、光大、民生,除此之外,恒豐銀行也空缺監(jiān)事長,這樣總共有7家股份行空缺監(jiān)事長。
5家現(xiàn)有監(jiān)事長的股份行分別為:平安、華夏、浙商、渤海、廣發(fā)。
股份行為何大比例空缺監(jiān)事長?
財(cái)經(jīng)眾議院據(jù)銀行公告分析,導(dǎo)致空缺監(jiān)事長的原因,有以下三種。
第一個(gè)原因是監(jiān)事長轉(zhuǎn)任行長,致使監(jiān)事長空缺,目前尚未補(bǔ)位。這類原因的銀行有興業(yè)、中信和民生。
2023年7月18日,興業(yè)銀行召開干部大會傳達(dá)任職通知:陳信健擔(dān)任興業(yè)銀行黨委副書記,提名為副董事長候選人,擬任行長,不再擔(dān)任監(jiān)事長。當(dāng)年10月11日起,陳信健的任職資格獲得核準(zhǔn),今年的股東大會續(xù)聘陳信健為行長,但監(jiān)事長一職繼續(xù)空缺。
中信銀行現(xiàn)任行長劉成,是由監(jiān)事長轉(zhuǎn)任常務(wù)副行長后,正式接棒行長。2021年11月22日,劉成辭任監(jiān)事長,同日被聘任為中信銀行常務(wù)副行長。2023年4月17日,隨著朱鶴新轉(zhuǎn)崗央行,中信銀行高管順序進(jìn)位,原行長方合英接棒董事長,原常務(wù)副行長劉成接棒行長。但劉成留下的監(jiān)事長空缺一直未能補(bǔ)位。
民生銀行的情況與中信銀行類似。今年3月12日,民生銀行監(jiān)事會主席張俊潼辭職,同時(shí)被聘為該行排名第一的副行長,并擔(dān)任民生銀行黨委副書記。張俊潼辭職后,民生銀行監(jiān)事會主席出現(xiàn)空缺。
第二個(gè)原因是監(jiān)事長到齡退休,這類銀行有浦發(fā)、光大和招商。
2024年4月28日,浦發(fā)銀行發(fā)布公告稱,公司監(jiān)事會主席王建平因年齡原因辭職。根據(jù)公司章程規(guī)定,該辭呈自送達(dá)公司監(jiān)事會之日起生效。
2023年11月13日,光大銀行公告顯示,該行監(jiān)事長盧鴻因退休原因,于當(dāng)日向該行監(jiān)事會提交辭呈,辭去該行監(jiān)事長。
2023年6月12日,招商銀行發(fā)布公告,熊良俊因年齡原因辭任招商銀行監(jiān)事長。
三位監(jiān)事長到齡退休后,目前尚未補(bǔ)充新的監(jiān)事長人選。
第三個(gè)原因?yàn)楸O(jiān)事長外調(diào)其他單位,導(dǎo)致監(jiān)事長空缺,恒豐銀行就是屬于這種情況。
2022年12月,恒豐銀行公告稱,監(jiān)事長張淑敏因工作變動,辭任監(jiān)事長。隨后,張淑敏被任命為山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部分管日常工作的副部長(正廳級)。而在就職恒豐銀行監(jiān)事長前,她的職位是山東省委組織部副部長。
張淑敏離職后,恒豐銀行銀行的監(jiān)事長一職已經(jīng)空缺超過1年半。
三駕馬車缺一不可
盡管新公司法規(guī)定可以不設(shè)監(jiān)事會,但監(jiān)事會是公司治理三駕馬車中的重要組成部分,而如果監(jiān)事長大面積長期空缺的話,顯然對公司治理不利。
監(jiān)事會治理也是公司治理評估的重要內(nèi)容。按照相關(guān)規(guī)定,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評估內(nèi)容主要包括:黨的領(lǐng)導(dǎo)、股東治理、關(guān)聯(lián)交易治理、董事會治理、監(jiān)事會和高管層治理、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、市場約束、利益相關(guān)者治理等方面。
顯然,監(jiān)事會的治理不能被忽視。
金融監(jiān)管總局股份城商司日前曾撰文指出,股份城商司將緊緊圍繞強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管,堅(jiān)決做到“長牙帶刺”。推動完善銀行公司治理,加強(qiáng)合規(guī)監(jiān)管和行為監(jiān)管。
財(cái)經(jīng)眾議院注意到,新的金融監(jiān)管總局,依然保留了公司治理監(jiān)管司,體現(xiàn)了監(jiān)管對公司治理的重視。該司的職責(zé)有“擬訂公司治理監(jiān)管制度”等。
國家金融監(jiān)管總局公司治理監(jiān)管司日前撰文表示,要緊緊把握公司治理監(jiān)管在銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管中的核心定位,始終把公司治理監(jiān)管能力建設(shè)擺在重要位置,研究細(xì)化工作舉措,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
業(yè)界希望,隨著銀行董事會、高管層的逐步到位,在監(jiān)管要求和市場的推動下,監(jiān)事長的補(bǔ)位問題也應(yīng)該提速,而不應(yīng)被長期拖延甚至忽略。
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