（原標(biāo)題：包工頭實(shí)名舉報(bào)被索要25萬元“打點(diǎn)費(fèi)”，中鐵二十局：錢已充公）

華商報(bào)消息，兩位包工頭稱，他們低于市場(chǎng)價(jià)承接中鐵二十局河北一項(xiàng)目，隨后送給項(xiàng)目經(jīng)理25萬元“打點(diǎn)費(fèi)”運(yùn)作“調(diào)價(jià)”未果，如今負(fù)債累累，生活陷入困境。實(shí)名向中鐵二十局舉報(bào)，得到的答復(fù)是25萬元已“充公”。

對(duì)此，有律師稱，若索要“打點(diǎn)費(fèi)”，其行為符合受賄罪的構(gòu)成要件，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理。

包工頭從張家口來西安實(shí)名舉報(bào)

稱因工程墊資負(fù)債累累

中鐵二十局總部駐地在西安北郊，5月28日，王先生第三次到此實(shí)名舉報(bào)。

王先生在中鐵二十局總部駐地外

王先生今年35歲，老家在河北張家口，和他一起來實(shí)名舉報(bào)的胡先生是另外一個(gè)工隊(duì)包工頭，也來自河北，今年60多歲。胡先生告訴華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?，兩人結(jié)伴維權(quán)三年多。如今每天都有人打電話向他催債，他把親戚朋友的錢借遍了，還借了高利貸，窟窿實(shí)在太大，根本沒法彌補(bǔ)，身體也是每況愈下。

說起現(xiàn)在的困境，王先生、胡先生認(rèn)為要?dú)w結(jié)于他們承接了中鐵二十局河北一項(xiàng)目。

中鐵二十局河北一項(xiàng)目組 受訪者供圖

王先生說，沒做中鐵二十局工程之前，他的家庭說不上多富裕，但日子過得還算不錯(cuò)，有兩輛車、一套房，自己還籌備結(jié)婚。干了這個(gè)活，他不停地墊資，用父母的養(yǎng)老房辦抵押貸款，現(xiàn)在沒錢還賬，父母唯一居住的房子將被法院拍賣，催債公司也天天催他還錢。

口頭約定核算價(jià)每平方米800多元

合同價(jià)卻是每平方米590元

據(jù)王先生和胡先生介紹，他們分屬不同工隊(duì)，都是托中間人找關(guān)系花錢運(yùn)作，承接了中鐵二十局集團(tuán)第二工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱中鐵二十局二公司）位于河北張家口市赤城縣某安置房項(xiàng)目的部分工程。

圖為施工現(xiàn)場(chǎng) 受訪者供圖

2020年下半年，工隊(duì)分別進(jìn)場(chǎng)施工。之前口頭約定核算價(jià)每平方米800多元，項(xiàng)目部拿出的擬定合同價(jià)卻是每平方米590元，王先生和胡先生等勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人拒簽。為解決工人工資問題，2020年10月底，他們無奈簽了合同。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人說這是撥款合同，不是正式合同，并承諾工程清單差價(jià)部分可以續(xù)簽補(bǔ)充協(xié)議，年底把合同單價(jià)“補(bǔ)差價(jià)”事情落實(shí)到位。

“實(shí)在是不干不行啊，結(jié)果越陷越深！”胡先生、王先生稱，為保證工程進(jìn)度，勞務(wù)班組一直采取借錢、房子抵押貸款等方式墊資數(shù)百萬元。同時(shí)，他們也多次與項(xiàng)目經(jīng)理李某某溝通差價(jià)問題。

2021年9月，工程驗(yàn)收完工，可他們盼望的約定價(jià)格的勞務(wù)合同還沒有簽訂下來。

湊了25萬元“運(yùn)作調(diào)價(jià)”失敗

實(shí)名舉報(bào)后獲知錢已被“充公”

胡先生稱，項(xiàng)目經(jīng)理李某某提出補(bǔ)差價(jià)需要花錢“打點(diǎn)”領(lǐng)導(dǎo)，2021年10月前后，勞務(wù)班組湊了25萬元打點(diǎn)費(fèi)（一工班10萬元，二工班7萬元，三工班8萬元）給李某某，對(duì)方后來回復(fù)說，錢少了，不夠打點(diǎn)。

因?yàn)椤斑\(yùn)作調(diào)價(jià)”未果，幾家勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人于2022年12月向中鐵二十局二公司紀(jì)委舉報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理李某某收受賄賂、違紀(jì)違法問題。一年后，他們得到口頭答復(fù)，李某某已被撤職，收取的25萬元被沒收。

2024年4月，胡先生與王先生第一次來中鐵二十局二公司進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。

5月13日，在華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾吲阃拢瑑扇说诙未蔚街需F二十局總部實(shí)名書面舉報(bào)，主要反映當(dāng)時(shí)價(jià)格太低，希望能夠按約定調(diào)價(jià)；同時(shí)繼續(xù)舉報(bào)時(shí)任項(xiàng)目經(jīng)理李某某索要25萬元。

王先生等人在中鐵二十局總部的接訪登記表

5月28日，中鐵二十局紀(jì)委通過電話正式答復(fù)稱：1.經(jīng)調(diào)查，時(shí)任項(xiàng)目經(jīng)理李某某收取的25萬元已經(jīng)充公；2.同時(shí)進(jìn)行了行政處理，不再擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理一職。

對(duì)于這個(gè)答復(fù)，胡先生與王先生不認(rèn)可。5月28日，兩人從河北來到西安第三次舉報(bào)。5月29日，兩人再次向中鐵二十局紀(jì)委反映了情況和訴求：1.經(jīng)他們實(shí)地核實(shí)，時(shí)任項(xiàng)目經(jīng)理李某某仍在其他項(xiàng)目任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；2.李某某索要25萬稱打點(diǎn)中鐵二十局二公司主要領(lǐng)導(dǎo)是否屬實(shí)？3.25萬元是三家勞務(wù)隊(duì)掏的錢，充公后他們的損失誰來承擔(dān)？希望中鐵二十局紀(jì)委能將調(diào)查情況向社會(huì)公布。

截至發(fā)稿，兩人尚未接到中鐵二十局紀(jì)委工作人員答復(fù)。

律師說法

若索要“打點(diǎn)費(fèi)”符合受賄罪構(gòu)成要件

應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理

北京市信凱（西安）律師事務(wù)所律師張運(yùn)來分析認(rèn)為，項(xiàng)目經(jīng)理李某某被投訴索要25萬元“打點(diǎn)費(fèi)”，若索要屬實(shí)，其行為屬于索賄。李某某作為中鐵二十局二公司的授權(quán)代表，代表國(guó)有企業(yè)履行職務(wù)，若其借職務(wù)之便索取勞務(wù)分包人25萬元現(xiàn)金，其行為符合受賄罪的構(gòu)成要件，應(yīng)該移交司法機(jī)關(guān)處理。中鐵二十局二公司若將該款項(xiàng)“充公”，不具有合法性。該25萬元屬于贓款，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)予以沒收上繳國(guó)庫。

張運(yùn)來表示，項(xiàng)目經(jīng)理李某某是否具有代表中鐵二十局簽署調(diào)價(jià)補(bǔ)差協(xié)議的權(quán)利，需要核查中鐵二十局二公司是否對(duì)其有該項(xiàng)授權(quán)。若授權(quán)合法，簽署的調(diào)差協(xié)議屬于授權(quán)范圍，且調(diào)差符合合同約定及價(jià)格合理，應(yīng)屬于有效協(xié)議。若中鐵二十局二公司未與勞務(wù)分包方達(dá)成調(diào)價(jià)協(xié)議，雙方應(yīng)該依據(jù)勞務(wù)分包協(xié)議協(xié)商達(dá)成調(diào)價(jià)補(bǔ)差協(xié)議。若協(xié)商未果，分包方可以依據(jù)法律規(guī)定和合同約定通過合法途徑維護(hù)權(quán)益。