縱觀改革開放以來，中國每一次經(jīng)濟體制改革，財稅改革一定都是急先鋒，以適應當時即將出現(xiàn)的“新質(zhì)生產(chǎn)力”，并對這些即將誕生的新質(zhì)生產(chǎn)力征稅。

1978年12月，十一屆三中全會召開，確立了改革開放，

一年后，全國人大審議通過一系列的外資所得稅立法，開啟了對新出現(xiàn)的外資征稅。

1984年10月，十二屆三中全會召開，確立了城市發(fā)展為重心，

同年，國務院相繼頒布各種形式民營企業(yè)的征稅辦法，開啟了對新出現(xiàn)的民企征稅。

1993年11月，十四屆三中全會召開，確立了市場經(jīng)濟。

次年，震驚全球的分稅制改革和轉(zhuǎn)移支付啟動，中央政府對地方政府征稅，開啟集中力量辦大事。

2003年10月，十六屆三中全會召開，決定完善社會主義市場經(jīng)濟，

隨即，針對三駕馬車的立法紛紛啟動，04年，增值稅、出口退稅改革啟動，05年農(nóng)業(yè)稅取消、加征資源稅，06年個稅、消費稅改革開啟，07年企業(yè)所得稅改革開啟。

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歷史不會簡單的重復，但是會踩著相似的韻腳。

最近，大家打開個稅APP，會發(fā)現(xiàn)界面已悄然出現(xiàn)巨變。

此前“收入納稅明細”中，只有四項，分別是工資薪金，勞務報酬，稿酬，特許權(quán)使用費，

如今突然增加了五項，分別是經(jīng)營所得，利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得。

這并不奇怪，伴隨著去年下半年新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，年底的中央經(jīng)濟工作會議，在部署重點領(lǐng)域改革內(nèi)容時，中央首次提出了“謀劃新一輪財稅體制改革”。

因此，本輪個稅APP上新增的這些內(nèi)容，就是本月即將召開的三中全會上的重點之一，稅務機關(guān)已經(jīng)開始了提前吹風。

至于全部的改革內(nèi)容，參考今年3月，財政部長藍佛安在《求是》雜志發(fā)文中提到的：研究優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，健全地方稅體系，完善綠色稅收機制，推進非稅收入改革。

最近各種非稅收入頻頻上新聞，就是在給非稅收入改革吹風。

而本輪個稅APP的優(yōu)化，就是藍部長說的優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，健全地方稅體系。

前者是提升直接稅比重，降低間接稅比重，提升稅收的公平性，讓富裕的群體承擔更多的責任。

后者是權(quán)責相匹配，將容易引發(fā)地方政府競爭的增值稅和企業(yè)所得稅更多收歸中央，將激勵地方政府提供公共服務和提升環(huán)境的消費稅、個人所得稅、房地產(chǎn)稅更多交給地方。

這個路子跟美國現(xiàn)在很像，按照這個模式走下去，高收入和富裕群體居多的超大特大城市將出現(xiàn)巨大的人口虹吸效應。

最后，最值得的是完善綠色稅收機制，另外三個都是在分配上做文章，只有綠色稅收機制是在發(fā)展和增量上做文章。

預計在即將召開的二十屆三中全會上，綠色稅收背后的綠色產(chǎn)業(yè)將開啟持續(xù)的發(fā)力，他們在未來五年的地位，

相當于是十一屆三中全會后改革開放的外資，

相當于是十二屆三中全會后解綁的民營企業(yè)，

相當于是十四屆三中全會后分稅制的西部大開發(fā)，

相當于是十六屆三中全會后進入WTO的三駕馬車。

相當于是十七屆三中全會后四萬億開啟的房地產(chǎn)。

短期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的稅收會增加和倒查，以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，

未來，電力、核能、煤炭、油氣，以及新三樣產(chǎn)業(yè)鏈上的綠色產(chǎn)業(yè)，會成引領(lǐng)新時代的拳頭產(chǎn)業(yè)，逐步成為中央政府新的主要稅源。