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【環(huán)球時報特約記者 任重】多家外媒14日發(fā)現(xiàn),美國參議院軍事委員會日前發(fā)布的2025年《國防授權(quán)法案》的修訂版全文,與上月眾議院通過的版本不同,參議院委員會的法案不包括限制中國無人機制造商大疆無人機在美國銷售的條款。巴基斯坦防務(wù)論壇網(wǎng)站稱,大疆是美國農(nóng)業(yè)無人機市場的主導(dǎo)者,這可能是參議院未將禁令列入的原因。此前,日本《日經(jīng)亞洲評論》報道稱,中國生產(chǎn)的無人機受到美國警察青睞,以至于很難找到替代品。

據(jù)美媒報道,上個月,美國眾議院通過《國防授權(quán)法案》。該法案引起震動,因為它將《反制中國無人機法案》納入,該法案將大疆的設(shè)備和服務(wù)添加到所謂“覆蓋名單”中,阻止大疆的新設(shè)備獲取美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)的許可證,并可能導(dǎo)致其現(xiàn)有的FCC授權(quán)被撤銷。

美國政府對中國無人機的“追剿”早在2016年已經(jīng)開始,當時有美國議員以“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全”為由,提案限制大疆。2017年,美國國防部把大疆列入制裁清單,稱大疆無人機“很可能向中國政府提供美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法數(shù)據(jù)”。2019年5月,美國政府再度禁止美國聯(lián)邦機構(gòu)購買被確認具有“安全威脅”的國家制造的無人機,并禁止使用聯(lián)邦資金購買大疆無人機。2020年,美國商務(wù)部又以“危害美國國家安全”為由,將大疆列入了“實體清單”,使得大疆無法獲得美國和美國企業(yè)所提供的技術(shù)及產(chǎn)品。

對于這些指控和制裁行動,大疆已經(jīng)多次表示否認和反對。

與政治上的連環(huán)“追剿”現(xiàn)象相悖的是,美國多個行業(yè)對中國生產(chǎn)的無人機需求依然強勁。最近,美國6000多家擁有無人機項目的公共安全機構(gòu)、警察和消防部門的代表致信參議院軍事委員會成員,反對將《反制中國無人機法案》納入《國防授權(quán)法案》。美國《紐約時報》稱,大疆生產(chǎn)的無人機在救援行動與演習(xí)中經(jīng)常出現(xiàn),有志愿救援人員稱,這能夠幫助提升救援速度。美國“無人機生活”網(wǎng)站稱,美國聯(lián)邦航空管理局的數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月,得克薩斯州有966架在州警察局和治安部門登記的無人機,其中879架就是由大疆生產(chǎn)。87架非大疆生產(chǎn)的無人機中,也有56架是由中國企業(yè)或是由與中國關(guān)聯(lián)的公司生產(chǎn)。

另據(jù)巴基斯坦防務(wù)論壇網(wǎng)站報道,美國農(nóng)民使用的無人機80%是大疆無人機。大疆設(shè)備的美國經(jīng)銷商稱,近年來,美國農(nóng)民一直在穩(wěn)步增加對無人機噴灑的使用,2023年,無人機在41個州噴灑了370萬英畝(約合149萬公頃)的土地,覆蓋了50種作物,其中大部分是中國制造的無人機。在上個月發(fā)給美國“AgFunder”新聞網(wǎng)的一份聲明中,大疆科技公司表示,“我們沒有具體的市場份額數(shù)字可以提供,但粗略估計,美國農(nóng)民使用的農(nóng)用無人機中,大約每5架就有4架是大疆的型號。”

美國“AgFunder”新聞網(wǎng)稱,大疆全球政策主管亞當·威爾士警告稱,如果政府最終通過了禁令,傷害的將不僅是大疆,還有美國包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的許多不同垂直領(lǐng)域。在被問及大疆為什么遭到“追剿”,威爾士回答稱“這觸及了問題的核心”。他說,一開始是關(guān)于數(shù)據(jù)安全的問題,然后爭論轉(zhuǎn)移到占主導(dǎo)地位的市場份額,以及小型美國制造商能否在價格或質(zhì)量上競爭?!叭绻硪患抑袊具_到大疆的規(guī)模,它們也會成為目標?!?

無人機資訊網(wǎng)站“DroneDJ”稱,美國參議院決定將該禁令排除在其版本的2025年《國防授權(quán)法案》之外,這反映出他們在這個問題上采取了更為謹慎的態(tài)度。不過,報道稱,大疆無人機在美國的未來仍不確定,因為若美參議院現(xiàn)版本的法案通過,參眾兩院還要就此進行協(xié)調(diào),而這一程序極有可能導(dǎo)致禁令最終“通關(guān)”?!盁o人機行業(yè)正在密切關(guān)注這些發(fā)展,許多公司都在為各種情況做準備。”