財(cái)聯(lián)社8月1日訊，國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日上午10時(shí)舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕等出席介紹情況，并答記者問(wèn)。

國(guó)家發(fā)改委：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件在不斷積累

國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕今日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，我們要全面辯證地看待。一方面，我們要看到，外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響增多、國(guó)內(nèi)有效需求不足、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛；這些困難挑戰(zhàn)，既有外部環(huán)境變亂交織的影響，也有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中必須經(jīng)歷的陣痛?；仡櫧?jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，大家就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就是在克服一個(gè)又一個(gè)困難問(wèn)題中不斷發(fā)展壯大。另一方面，我們更要看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件也在不斷積累。從外部機(jī)遇看，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)有所恢復(fù)，新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展較快，這有利于我國(guó)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓展國(guó)際市場(chǎng)。從宏觀組合政策看，黨中央、國(guó)務(wù)院部署的“兩重”“兩新”等重大舉措正在加快推進(jìn)，超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券以及2023年增發(fā)國(guó)債等項(xiàng)目建設(shè)都在加快推進(jìn)、加快形成實(shí)物工作量，應(yīng)該說(shuō)，逆周期政策調(diào)節(jié)仍有足夠空間。從高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)看，各地正在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，未來(lái)產(chǎn)業(yè)有序布局，新動(dòng)能正在加速成長(zhǎng)壯大，發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型也在扎實(shí)推進(jìn)。從發(fā)展活力看，黨的二十屆三中全會(huì)部署了一系列重大改革舉措，這將有力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，極大激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

國(guó)家發(fā)改委：抓緊制定出臺(tái)“軟建設(shè)”配套政策和改革舉措 促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩重”目標(biāo)

張世昕表示，下一步，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持質(zhì)量、效率并重，扎實(shí)做好后續(xù)項(xiàng)目組織篩選工作，加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)和日常調(diào)度，適時(shí)組織開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)，督促加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目投資，抓緊制定出臺(tái)“軟建設(shè)”配套政策和改革舉措，持續(xù)優(yōu)化制度供給，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩重”目標(biāo)。

國(guó)家發(fā)改委：正會(huì)同多個(gè)部門(mén)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略的體制機(jī)制

趙辰昕表示，在國(guó)企改革方面，將加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理，建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)更多投向保障國(guó)家安全、支持科技進(jìn)步、關(guān)系國(guó)計(jì)民生、提供公共服務(wù)等重大領(lǐng)域。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，將全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)以及配套舉措，當(dāng)前國(guó)家發(fā)展改革委正會(huì)同多個(gè)部門(mén)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，依法依規(guī)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略的體制機(jī)制，解決經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法等方面面臨的一些急難愁盼問(wèn)題。與此同時(shí)，我們推動(dòng)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)形成更多世界一流企業(yè)。通過(guò)這些舉措，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

國(guó)家發(fā)改委：將推動(dòng)出臺(tái)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn) 發(fā)布新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單

趙辰昕表示，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案部署的改革任務(wù)。在基礎(chǔ)制度上，將持續(xù)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、公平競(jìng)爭(zhēng)、全面創(chuàng)新、社會(huì)信用等制度，夯實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的根基。未來(lái)，我們還將推動(dòng)出臺(tái)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)，發(fā)布新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，同時(shí)推出一批放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施，為全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入作出探索，為各類經(jīng)營(yíng)主體提供更加廣闊的發(fā)展空間。在要素配置上，我們將持續(xù)深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)、高效配置。在暢通循環(huán)上，下一步重點(diǎn)是加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，將制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引，更大力度破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等障礙和掣肘。通過(guò)這些舉措，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化源源不斷地注入動(dòng)力。

國(guó)家發(fā)改委：推動(dòng)盤(pán)活存量資產(chǎn) 更好促進(jìn)投資良性循環(huán)

張世昕表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將加強(qiáng)與中國(guó)證監(jiān)會(huì)的協(xié)同配合，以《關(guān)于全面推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目常態(tài)化發(fā)行的通知》印發(fā)為契機(jī)，開(kāi)展系列政策宣傳解讀，抓緊健全配套制度規(guī)范，組織專題培訓(xùn)交流，協(xié)同推動(dòng)常態(tài)化發(fā)行機(jī)制加快落地見(jiàn)效，推動(dòng)盤(pán)活存量資產(chǎn)、更好促進(jìn)投資良性循環(huán)，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)家發(fā)改委：把促消費(fèi)放在更加突出的位置 促進(jìn)汽車、家電等大宗商品消費(fèi)

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)袁達(dá)今日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，積極擴(kuò)大內(nèi)需。把促消費(fèi)放在更加突出的位置，促進(jìn)汽車、家電等大宗商品消費(fèi)，推動(dòng)教育、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，支持文體旅游高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化人員往來(lái)便利措施，讓外國(guó)朋友在中國(guó)旅行更方便、更舒適。促進(jìn)有效投資，推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程建設(shè)，加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用，實(shí)施好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施。

國(guó)家發(fā)改委：落實(shí)好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的新政策 進(jìn)一步做好保交房工作

袁達(dá)今日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，穩(wěn)妥有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的新政策，進(jìn)一步做好保交房工作，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。進(jìn)一步落實(shí)一攬子化債方案，有針對(duì)性完善相關(guān)措施。穩(wěn)妥處置金融風(fēng)險(xiǎn)，筑牢有效防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融穩(wěn)定保障體系。

國(guó)家發(fā)改委：大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)

袁達(dá)今日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)，加快推動(dòng)落后低效產(chǎn)能出清，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，有效降低全社會(huì)物流成本。

國(guó)家發(fā)改委：多渠道增加居民收入 深化“一老一小”等公共服務(wù)改革

袁達(dá)今日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，加大保障和改善民生力度。抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，多渠道增加居民收入，深化“一老一小”等公共服務(wù)改革。落實(shí)好2024-2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案。加強(qiáng)極端天氣和自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，做好迎峰度夏能源保供等各項(xiàng)工作。

國(guó)家發(fā)改委：及時(shí)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措

袁達(dá)今日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，及時(shí)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。推出全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引，發(fā)布新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。積極培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易，更大力度吸引和利用外資。

國(guó)家發(fā)改委：推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放 完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

袁達(dá)今日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，堅(jiān)持致力于為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是加大政策支持。支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，向民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策，健全民營(yíng)中小企業(yè)增信制度，加快破解融資難、融資貴問(wèn)題。二是破除準(zhǔn)入壁壘。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造公開(kāi)透明便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。三是強(qiáng)化法治保障。制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。

國(guó)家發(fā)改委：抓緊完善有利于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)制度

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)肖渭明今日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，我們將堅(jiān)決按照黨的二十屆三中全會(huì)決定的部署要求，會(huì)同各有關(guān)方面進(jìn)一步鞏固相關(guān)成果，抓緊完善有利于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)制度，推動(dòng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、能源市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)糾治重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，著力破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)新成效為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供有力支撐。