歐洲議會(huì)的選舉結(jié)果已經(jīng)出來了,全世界都很關(guān)注,因?yàn)橛乙砗蜆O右翼的勢(shì)力崛起的速度非???,歐洲有著整體向右轉(zhuǎn)的明顯傾向。
法國總統(tǒng)馬克龍甚至為此解散了議會(huì),重新進(jìn)行選舉,這跟賭博差不多,賭贏了,他也就是比現(xiàn)狀稍強(qiáng)一點(diǎn),賭輸了,那就直接廢了一條腿瘸了。
我們國內(nèi)的朋友可能對(duì)歐洲的政治機(jī)構(gòu)了解的不多,歐洲議會(huì)是干嘛的?一個(gè)歐洲議會(huì)的選舉,怎么把風(fēng)波引到自己國內(nèi)去了?今天我們就做一個(gè)科普性質(zhì)的節(jié)目,捋一捋它們之間的關(guān)系和影響,然后分析一下這次歐洲整體往民粹和右翼傾斜,對(duì)于中國有什么影響。
說實(shí)話,歐洲議會(huì)這個(gè)機(jī)構(gòu),權(quán)力并不算大。我們知道,西方國家的議會(huì)是有立法權(quán)的,但是歐洲議會(huì)沒有立法權(quán),它只有參與和否決的權(quán)力,而且還必須和歐盟理事會(huì)一起行使立法權(quán)。它也不能決定歐盟的財(cái)政預(yù)算,不過監(jiān)督的權(quán)力比較大,它可以成立調(diào)查委員會(huì)調(diào)查和彈劾歐盟的官員。
總體來說,在歐盟的三大機(jī)構(gòu)里,歐洲議會(huì)的權(quán)力是最弱的。
但是,要說但是了,歐洲議會(huì)是最能代表歐洲普羅大眾的民意的,因?yàn)樗俏ㄒ坏囊粋€(gè)由選民直選的機(jī)構(gòu),是歐洲各國的老百姓一人一票選出來的。所以,歐洲議會(huì)內(nèi)部左中右翼各個(gè)政治勢(shì)力的分布,最能代表歐洲各國的老百姓他們是怎么想的。
然后,我們?cè)僬f說歐洲議會(huì)內(nèi)部各個(gè)政治勢(shì)力的組成,它也和國家不一樣。
各個(gè)國家自己的議會(huì),它內(nèi)部的各個(gè)政治勢(shì)力是由各個(gè)黨派組成的。比如德國,德國議會(huì)共有6個(gè)黨派,社會(huì)民主黨、聯(lián)盟黨、綠黨、自由民主黨、德國選擇黨和左翼黨,選舉中社民黨得票率25.7%,德國聯(lián)邦議院共有735名議員,那么社民黨就獲得206個(gè)席位;綠黨得票14.8%,獲得118個(gè)席位。這個(gè)各國的情況。
但是歐洲議會(huì)不一樣,歐洲議會(huì)除了有政黨之外,還有黨團(tuán)這樣的概念,而且黨團(tuán)是最主要的組成形式。
歐洲議會(huì)的黨團(tuán)就是各個(gè)國家政黨組成的聯(lián)盟。比如說歐洲議會(huì)現(xiàn)在第一大黨團(tuán)是歐洲人民黨黨團(tuán),它就是由德國基民盟,法國共和黨,西班牙人民黨,羅馬尼亞國家自由黨等等十幾個(gè)國家的政黨組成的聯(lián)盟。
還有馬克龍所在的法國復(fù)興黨,它在歐洲議會(huì)里面也是隸屬于黨團(tuán)的,隸屬于歐洲議會(huì)的第三大黨團(tuán):復(fù)興歐洲。同屬于復(fù)興歐洲黨團(tuán)的還有德國自民黨,西班牙公民黨等等。
歐洲議會(huì)的這些個(gè)黨團(tuán),他們的政治理念可是不一樣的,剛才我們說的這兩個(gè)大黨團(tuán),它們的政治傾向是中間派,即使偏左偏右一點(diǎn)也偏的不多,也是現(xiàn)在主流的歐洲政治勢(shì)力。
而這次異軍突起的右翼和極右翼,它們也有自己的黨團(tuán),比如:認(rèn)同與民主黨團(tuán)。它的組成政黨有意大利聯(lián)盟黨,法國國民聯(lián)盟和德國選擇黨。
意大利聯(lián)盟黨是極右翼,曾經(jīng)也是意大利執(zhí)政黨之一。法國國民聯(lián)盟也是極右翼,代表人物勒龐,這一次在歐洲議會(huì)選舉中打敗馬克龍復(fù)興黨的就是它,直接逼的馬克龍解散議會(huì)重新選舉了。德國選擇黨也是極右翼,這一次異軍突起,在德國事實(shí)上已經(jīng)成為了第一大黨,特別是在德國東部。
剛才我們說了,歐洲議會(huì)是直選的,而且選民只能投票給本國的政黨。比如法國的某個(gè)選民,如果他有反移民的右翼主張,他要選擇支持右翼政黨的話,只能投票給法國的國民聯(lián)盟,他是不能給德國選擇黨和意大利兄弟黨投票的。
所以歐洲議會(huì)的選舉結(jié)果,直接反映的就是下一次本國選舉有可能發(fā)生的情況。比如說這一次,歐洲議會(huì)選舉結(jié)果,法國極右翼大獲全勝,在代表法國的81個(gè)歐洲議會(huì)議員選舉中,極右翼國民聯(lián)盟獲得31.7%的選票,在法國政黨中得票第一;執(zhí)政黨復(fù)興黨僅獲得14.9%的選票,還沒人家一半多。
那么下一次法國國內(nèi)選舉,你說它會(huì)差多少?所以法國總統(tǒng)馬克龍震驚了,立馬決定解散國民議會(huì)并舉行新的議會(huì)選舉,使執(zhí)政黨在議會(huì)中有機(jī)會(huì)獲得絕對(duì)多數(shù)席位。
有人可能會(huì)問:既然在剛舉行的歐洲議會(huì)選舉中都失敗了,那么再選舉一次,馬克龍的復(fù)興黨就能贏嗎?我也說不好,要不然說這就是一個(gè)賭博呢?
馬克龍的目標(biāo)就是發(fā)動(dòng)棄權(quán)派和共和黨人,讓他們站出來反對(duì)極右翼,進(jìn)而支持自己。因?yàn)樵?022年法國總統(tǒng)大選的投票中,投票率并不高,全國大約有三分之一的選民并沒有參加投票。
馬克龍想要的就是要喚醒這些人,要么選我,要么大家一起玩完吧。如果你們這些麻木的法國人繼續(xù)麻木,那就把極右翼勢(shì)力送上去,我瘸一條腿,啥也干不成,咱們一起迎接亂紀(jì)元。
不僅僅是法國,整個(gè)歐洲右翼勢(shì)力都取得了出色成績。德國總理朔爾茨現(xiàn)在也是暈頭轉(zhuǎn)向的,他的聯(lián)合政府的三個(gè)政黨落后于保守黨(基民盟基社盟)和極右翼德國選項(xiàng)黨;奧地利極右翼自由黨得票率超過了執(zhí)政黨人民黨;意大利總理梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的右翼兄弟黨在歐洲議會(huì)選舉中勝出,也穩(wěn)定了兄弟黨作為意大利最受歡迎政黨的地位。
那么這些變化,背后藏著怎樣的民意密碼呢?簡(jiǎn)而言之,就是四個(gè)字:生活不易。
隨著物價(jià)上漲、移民問題持續(xù)發(fā)酵、環(huán)保政策顯得脫離實(shí)際,再加上俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來的不安,歐洲人的心里充滿了迷茫、失望和焦慮。極右翼的主張,盡管聽起來有些激進(jìn),但它們直接擊中了普通民眾對(duì)安全、穩(wěn)定和認(rèn)同感的渴望,因此獲得了不少共鳴。
自2008年金融危機(jī)以后,歐洲幾乎沒有實(shí)質(zhì)性增長,已經(jīng)徹底影響了一代人之后,老百姓確實(shí)會(huì)產(chǎn)生對(duì)建制派的失望,進(jìn)而加重懷疑歐盟的情緒。
接下來我們說說對(duì)于中國的影響,一句話概括:利弊皆有,弊大于利,總體偏向于負(fù)面。
隨著右翼民粹主義政黨在歐洲的崛起,他們的政治主張也會(huì)越來越多地嵌入到歐盟的對(duì)華政策中。
右翼民粹主義的立場(chǎng)趨于保守,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域會(huì)奉行狹隘的保護(hù)主義政策,這可能給中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來更多挑戰(zhàn)。這是一定會(huì)發(fā)生的事兒,我們要做好心理準(zhǔn)備。
但是,各國的情況是不同的,而右翼的保守又是以本國利益為先,這又會(huì)形成一些各個(gè)擊破的機(jī)會(huì),比如說匈牙利,右翼執(zhí)政,但是跟中國的關(guān)系還算不錯(cuò),為了保護(hù)本國的利益,在對(duì)華關(guān)系上不惜跟歐盟硬懟。
以后可能會(huì)有更多像匈牙利這樣的國家出現(xiàn),甚至德國都有這種可能。當(dāng)然,這肯定需要中國做更多的工作或者讓利,代價(jià)要大一點(diǎn)。
然而同樣是右翼執(zhí)政,意大利右翼上臺(tái)之后,就退出了一帶一路,而法國,如果以勒龐為代表的右翼上臺(tái),對(duì)華關(guān)系肯定是要倒退的。這種退步的情況要多一點(diǎn),所以我說弊大于利,總體偏向負(fù)面。
但是從長遠(yuǎn)來看,歐洲右轉(zhuǎn)最終有可能會(huì)導(dǎo)致歐洲分崩離析,重新變成一個(gè)散裝的,各自封閉的,以本國利益為上的稀碎歐洲,這種情況對(duì)中國不利,對(duì)美國也同樣不利。
美國對(duì)歐洲的掌控是眾所周知的,作為一個(gè)整體,歐洲是美國一個(gè)強(qiáng)有力的臂助。但如果碎成一地,損害的則是美西方的整體實(shí)力。當(dāng)今世界的主流就是中美兩個(gè)集團(tuán)的對(duì)抗,西方整體實(shí)力受損對(duì)我們當(dāng)然是個(gè)好消息。
所以這個(gè)賬是不好算的,既要看小賬,也要算大賬,既要看當(dāng)前,更要看長遠(yuǎn)。
最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),過度地關(guān)注外部因素是不切實(shí)際的。重要的是立足自身。
中國要首先做好自己的事情,搞好產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì),要更加重視、改進(jìn)優(yōu)化國內(nèi)的分配機(jī)制,讓老百姓的日子過得更好一點(diǎn),培育好國內(nèi)的消費(fèi)市場(chǎng)。得有一個(gè)足以自保的內(nèi)生環(huán)境,這最重要。
外部有機(jī)會(huì)了,就主動(dòng)出擊;暫時(shí)沒機(jī)會(huì),我們能依靠國內(nèi)和一帶一路自守有余,靜待其變。世界的局勢(shì)變化,我們了解了,知其然也知其所以然,這就足夠了,不能有過多的期望和幻想。
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